Court ruling № 81787045, 14.05.2019, Vinnytsia District Administrative Court

УХВАЛА

м. Вінниця

14 травня 2019 р. Справа № 120/1070/19-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Демитор Наталії Володимирівни,

за участю:

секретаря судового засідання: Дмитрука В.В.,

представника позивача: Гуцалюк В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження клопотання про заміну неналежного відповідача в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Відділу у Немирівському районі Головного Управління Держгеокадастру у Вінницькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

28.03.2019 року ОСОБА_1 звернулась в суд з адміністративним позовом до Відділу у Немирівському районі Головного Управління Держгеокадастру у Вінницькій області про визнання дій протиправними, скасування рішення та зобов`язання вчинити дії.

Ухвалою суду від 01.04.2019 року прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у адміністративній справі. Вирішено розгляд справи здійснювати в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

18.04.2019 року представником надійшло клопотання від відповідача про заміну відповідача Відділу у Немирівському районі Головного Управління Держгеокадастру у Вінницькій області на належного – Державного кадастрового реєстратора Відділу у Немирівському районі Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області Логошу Катерину Іванівну.

Клопотання мотивоване тим, що відповідно до Положення про Відділ у Немирівському районі Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області, затвердженого наказом Головного управління від 17.03.2017 року №56 Відділ є структурним підрозділом ГУ Держгеокадастру у Вінницькій області на території Немирівського району. Відтак, враховуючи те що, відділу у Немирівському районі не є юридичною особою, а лише структурним підрозділом, відділ у Немирівському району Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області не може бути стороною по справі. При цьому оскаржуване рішення прийняте державним кадастровим реєстратором ОСОБА_2 , яка є посадовою особою Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області і її дії та рішення підлягають оскарженню в суді.

Ухвалою суду від 19.04.2019 року розгляд справи призначено в судове засідання.

В судовому засіданні 14.05.2019 року представник позивача не заперечував.

Представник відповідача в судове засідання не з`явився, подавши до суду заяву про розгляд справи без його участі.

Заслухавши думку представника позивача, ознайомившись з поданим клопотанням, дослідивши матеріали справи, суд враховує наступне.

Пункт 9 частини 1 статті 4 КАС України дає визначення відповідачу. Це суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

В свою чергу, під поняттям "суб`єкт владних повноважень" слід розуміти як орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг (п. 7 ч. 1 ст. 4 КАС України).

Відповідно до статті ч. 3 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Враховуючи вищевикладене, а також беручи до уваги те, що позивач оскаржує дії та рішення № РВ – 0500680952018 від 07.11.2018 року державного кадастрового реєстратора Відділу у Немирівському районі Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області Логоші К.І., яка є посадовою особою Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області, суд доходить висновку про наявність підстав для заміни первинного відповідача в цій частині у справі на належного.

Керуючись ст.ст. 48, 256 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити.

Замінити відповідача Відділ у Немирівському районі Головного Управління Держгеокадастру у Вінницькій області на належного - Державного кадастрового реєстратора Відділу у Немирівському районі Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області Логошу Катерину Іванівну.

Направити відповідачу - Державному кадастровому реєстратору Відділу у Немирівському районі Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області Логоші Катерини Іванівні копію позовної заяви з доданими до неї матеріалами.

Запропонувати відповідачу подати відзив на позов із поясненнями по суті заявлених вимог та доданням підтверджуючих документів у тому числі документів, що підтверджують надіслання копії відзиву та доданих до нього документів позивачу, а також, у разі надходження відповіді на відзив, подати свої заперечення.

Витребувати у відповідача належним чином засвідчену копію заяви (реєстраційний номер ЗВ-0509849562018) про внесення відомостей до Державного земельного кадастру з доданими до неї документами з якою зверталась ОСОБА_1

Витребувані документи надати разом з відзивом на позовну заяву.

Попередити відповідача, що відповідно до ч. 8 ст. 80 КАС України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Розгляд справи відкласти на 22.05.2019 року о 11:00 год. в залі судових судових засідань № 3 в приміщенні Вінницького окружного адміністративного суду.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Повний текст ухвали складно 20.05.2019 року.

Суддя Демитор Наталія Володимирівна