Court ruling № 81756885, 16.05.2019, Zaporizhzhia District Administrative Court

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

16 травня 2019 року Справа № 280/2266/19 м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Семененко М.О., розглянувши матеріали адміністративного позову

фізичної особи-підприємця ОСОБА_1

до Управління Державної служби України з безпеки на транспорті у Запорізькій області, Начальника Управління Державної служби України з безпеки на транспорті у Запорізькій області Баталова Олексія Анатолійовича,

про визнання протиправною та скасування постанови про застосування адміністративно-господарського штрафу, стягнення шкоди, заподіяної протиправним рішенням суб`єкта владних повноважень,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду звернувся фізична особа-підприємець ОСОБА_2 (далі – позивач, ФОП ОСОБА_3 ) з позовною заявою до Управління Державної служби України з безпеки на транспорті у Запорізькій області (далі – відповідач 1), Начальника Управління Державної служби України з безпеки на транспорті у Запорізькій області ОСОБА_4 (далі – відповідач 2), в якому позивач просить суд:

- визнати протиправною та скасувати постанову №084305, прийняту відповідачем 2 про застосування адміністративно-господарського штрафу в сумі 1700 грн. до ФОП ОСОБА_5 від 11.12.2018;

- стягнути з відповідачів солідарно шкоду, заподіяну протиправним рішенням, в розмірі 2139,00 грн.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст.160, 161, 172 КАС України.

Позовна заява подана без додержання вимог, встановлених статтею 160, 161 КАС України, з огляду на таке.

Відповідно до п.2 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Позивачем у позовній заяві у відомостях щодо відповідача 1 зазначено код ЄДРПОУ 39816845. За відкритими даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань з даним ідентифікаційним кодом зареєстрована Державна служба України з безпеки на транспорті (Укртрансбезпека), яка не є відповідачем у даній справі.

Отже, в порушення п.2 ч.5 ст.160 КАС України у позові не вірно зазначено код відповідача 1 в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України.

Відповідно до п.4 ч.5 ст.160 КАС України у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

В позовній заяві позивачем не викладено обставин, якими позивач обґрунтовує заявлені позовні вимоги щодо кожного з відповідачів, не визначено, в чому полягає протиправність рішень, дій чи бездіяльності саме Управління Державної служби України з безпеки на транспорті у Запорізькій області як державного органу, та начальника Управління Державної служби України з безпеки на транспорті у Запорізькій області ОСОБА_4 як посадової особи державного органу.

Крім того, відповідно до ч.1 ст.161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Позивачем визначено у позовній заяві двох відповідачів, однак до позовної заяви додано лише одну її копію з копіями доданих документів.

Відповідно до ч.1, ч.2 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи вищенаведене, позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення недоліків.

Керуючись ст.ст.160, 161, 169, 171, 241, 243, 248 КАС України, суддя -

УХВАЛИВ:

Залишити без руху позовну заяву фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Управління Державної служби України з безпеки на транспорті у Запорізькій області, Начальника Управління Державної служби України з безпеки на транспорті у Запорізькій області Баталова Олексія Анатолійовича, про визнання протиправною та скасування постанови про застосування адміністративно-господарського штрафу, стягнення шкоди, заподіяної протиправним рішенням суб`єкта владних повноважень.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - 10 днів від дня одержання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху.

Недоліки позовної заяви можуть бути усунуті шляхом подання до суду:

1) уточненої позовної заяви із зазначенням вірного ідентифікаційного коду Управління Державної служби України з безпеки на транспорті у Запорізькій області в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, а також викладенням обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги щодо кожного з відповідачів – оригінал для суду та копії відповідно до кількості учасників справи;

2) копій доданих до позовної заяви документів для другого відповідача.

Роз`яснити позивачеві, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовну заяву буде повернуто згідно п.1 ч.4 ст. 169 КАС України.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя М.О. Семененко