Court ruling № 81725249, 15.05.2019, Volyn District Administrative Court

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

15 травня 2019 року ЛуцькСправа № 140/1317/19 Волинський окружний адміністративний суд у складі судді Каленюк Ж.В., розглянувши у письмовому провадженні клопотання про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Волинській області про визнання протиправною та скасування вимоги,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до Головного управління ДФС у Волинській області про визнання протиправною та скасування вимоги від 07 лютого 2019 року № Ф-7626-55 про сплату боргу (недоїмки) з єдиного внеску у сумі 18276,72 грн.

Ухвалою від 24 квітня 2019 року було відкрито провадження у справі та вирішено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

03 травня 2019 року від позивача ОСОБА_1 надійшло клопотання про зупинення провадження у даній справі на підставі пункту 3 частини першої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) - до набрання законної сили рішенням у справі №140/1316/19 за його позовом до виконавчого комітету Луцької міської ради про визнання протиправним і скасування запису в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 23 січня 2014 року №21981750000024967. Клопотання мотивоване тим, що на підставі цього спірного запису Головне управління ДФС у Волинській області дійшло висновку, що ОСОБА_1 є фізичною особою-підприємцем та повинний нараховувати та сплачувати єдиний соціальний внесок. Такий висновок слугував підставою для формування вимоги від 07 лютого 2019 року №Ф-7626-55 про сплату боргу (недоїмки) у сумі 18276,72 грн. Відтак, позивач вважає, що об'єктивний розгляд даної справи неможливий до набрання законної сили рішенням у справі №140/1316/19, а тому просив клопотання задовольнити (а.с.22).

11 травня 2019 року представник Головного управління ДФС у Волинській області подав відзив на позовну заяву (а.с.45-46), а 15 травня 2019 року - письмове пояснення щодо клопотання позивача про зупинення провадження у справі, у якому він не заперечує щодо зупинення провадження у справі (а.с.51).

Відповідно до частини третьої статті 166 КАС України заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Таким чином, розгляд вказаного клопотання за встановленим судом порядком проведено у письмовому провадженні.

Клопотання про зупинення провадження у справі належить задовольнити з таких мотивів і підстав.

Предметом позову у даній справі є оскарження вимоги Головного управління ДФС у Волинській області від 07 лютого 2019 року №Ф-7626-55 про сплату боргу (недоїмки) у сумі 18276,72 грн.

Із позову та відзиву на позов вбачається, що підставою для формування спірної вимоги є перебування ОСОБА_1 у статусі фізичної особи-підприємця, що відповідач встановив на підставі відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань. Відповідач дійшов висновку, що ОСОБА_1 як фізична-особа підприємець в порушення вимог Закону України від 08 липня 2010 року №2464-VI «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» не виконав обов’язок щодо своєчасного та в повному обсязі нарахування, обчислення та сплати єдиного внеску.

Як слідує із витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 15 квітня 2019 року №1005241548 до вказаного реєстру 23 січня 2014 року внесено запис за №21981750000024967 про включення відомостей про фізичну особу-підприємця ОСОБА_1 з відміткою про те, що свідоцтво про її державну реєстрацію вважається недійсним (а.с.8-12).

Разом з тим, ОСОБА_1 звернувся із позовом до виконавчого комітету Луцької міської ради про визнання протиправним на скасування запису в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань за №21981750000024967 від 23 січня 2014 року. Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 23 квітня 2019 року відкрито провадження в адміністративній справі №140/1316/19 за позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Луцької міської ради про визнання протиправним та скасування запису (а.с.24).

Згідно з пунктом 3 частини першої статті 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Таким чином, оскільки ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом про визнання протиправною та скасування вимоги від 07 лютого 2019 року № Ф-7626-55 про сплату боргу (недоїмки) у сумі 18276,72 грн., яка сформована у зв’язку з тим, що позивач є фізичною-особою підприємцем, при цьому позивач оскаржив у судовому порядку запис про включення відомостей про нього як фізичну особу-підприємця до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, то суд дійшов висновку про об’єктивну неможливість розгляду цієї справи до вирішення Волинським окружним адміністративним судом адміністративної справи №140/1316/19, у зв’язку з чим провадження у справі належить зупинити до набрання законної сили судовим рішенням у справі №140/1316/19.

Керуючись пунктом 3 частини першої статті 236, статтями 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання позивача про зупинення провадження у справі задовольнити.

Провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Волинській області про визнання протиправною та скасування вимоги зупинити до набрання законної сили судовим рішенням у справі №140/1316/19 за позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Луцької міської ради про визнання протиправним та скасування запису в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань за №21981750000024967 від 23 січня 2014 року.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги протягом п’ятнадцяти днів з моменту її підписання суддею. До початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд.

Суддя Ж.В. Каленюк