Court ruling № 81695464, 14.05.2019, Kharkiv District Administrative Court

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

14 травня 2019 р. Справа № 520/3565/19

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Єгупенка В.В.,

розглянувши у письмовому провадженні в місті Харкові в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Зміївського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області (м. Зміїв Харківської області, вул. Гагаріна, 15) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з вищевказаним адміністративним позовом, в якому просив визнати неправомірною бездіяльність Зміївського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо невиплати пенсії з 01.04.2017. Зобов`язати Зміївське об`єднане управління Пенсійного фонду України в Харківській області відновити нарахування та виплати належної ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 , пенсії, починаючи з 01.04.2017 та виплачувати її надалі пожиттєво.

Ухвалою судді від 10.04.2019 було відкрито спрощене провадження у справі за зазначеним позовом.

08 травня 2019 року судом було постановлено ухвалу про витребування у відповідача доказів у справі, а саме: належним чином завіреної копії пенсійної справи ОСОБА_1 , а також усі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дії, з приводу яких подано позов.

З повідомлення про вручення поштового відправлення засобами електронного зв`язку вбачається, що копію ухвали Зміївським об`єднаним управлінням Пенсійного фонду України Харківської області було отримано 08.05.2019.

Проте, станом на 14.05.2019 вимоги ухвали суду щодо надання витребуваних доказів відповідачем не виконано.

Умови, за яких суд має право розглядати справи у загальному або спрощеному позовному провадженні, визначаються Кодексом адміністративного судочинства (ч.5 ст.12 КАС України).

Відповідно до ч.5 ст.262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні частиною 3 ст.12 КАС України передбачено загальне позовне провадження.

Під час розгляду справи за правилами спрощеного провадження, у зв`язку з невиконанням відповідачем вимог ухвали суду про витребування доказів, суд дійшов висновку про доцільність призначення розгляду справи за правилами загального позовного провадження для повного та всебічного розгляду справи, а також, враховуючи принципи змагальності, диспозитивності та офіційного з`ясування всіх обставин справи, закріплених статтею 9 КАС України.

Згідно ч.1 ст.242 КАС України рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим.

Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи (ч.3 ст.242 КАС України).

Оскільки для повного та всебічного з`ясування обставин справи судом ухвалою від 08.05.2019 у відповідача були витребувані докази, але у встановлений строк не надані, суд дійшов висновку про повторне витребування у відповідача належним чином завіреної копії пенсійної справи ОСОБА_1 , а також усіх матеріалів, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дії, з приводу яких подано позов.

Відповідно до ч.6 ст.80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом (ч.ч.7, 8 ст.80 КАС України).

Згідно ч.1 ст.147 КАС України у разі неподання без поважних причин письмових, речових чи електронних доказів, що витребувані судом, або неповідомлення причин їх неподання суд може постановити ухвалу про тимчасове вилучення цих доказів державним виконавцем для дослідження судом.

Згідно ч.6 ст.260 КАС України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

Керуючись ст. ст. 5, 9, 12, 168, 171, 173, 241, 243, 248, 260 Кодексу адміністративного судочинства України , -

У Х В А Л И В:

Справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Зміївського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області (м. Зміїв Харківської області, вул. Гагаріна, 15) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії розглядати за правилами загального позовного провадження.

Замінити засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.

Призначити підготовче засідання у відкритому судовому засіданні на 14 год. 00 хв. 27 травня 2019 року у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду за адресою: м. Харків, майдан Свободи, 6, зал № 19, 1 поверх.

Запропонувати відповідачу у строк протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії даної ухвали надати суду - відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову; позивачу - копію відзиву та доданих до нього документів.

Роз`яснити, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

Повторно зобов`язати відповідача у строк для подання відзиву надати суду належним чином завірену копію пенсійної справи ОСОБА_1 , а також усі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дії, з приводу яких подано позов.

Позивач має право подати відповідь на відзив, а відповідач – заперечення протягом десяти днів з моменту отримання відповідної заяви до закінчення підготовчого провадження.

Суду надаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву, відповіді, заперечення і доданих до них доказів іншим учасникам справи.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі знаходиться за посиланням: http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/.

Копії даної ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Роз`яснити особам, які беруть участь у справі, що вони мають права та обов`язки, визначені ст.ст. 44, 47, 51, 131 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя В.В. Єгупенко