Court ruling № 81686522, 13.05.2019, Donetsk District Administrative Court

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

13 травня 2019 р. Справа №805/1460/17-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Ушенко С.В., розглянувши заяву Торецького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про заміну стягувача у виконавчому листі по справі № 805/1460/17 за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Авдіївці Донецької області до Публічного акціонерного товариства “Шахта імені О.Ф. Засядька”, третя особа – Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про стягнення заборгованості зі сплати фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2, що виникла за період з вересня 2015 року по червень 2016 року в сумі 2 255 492,83 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Торецьке об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області звернулось до Донецького окружного адміністративного суду із заявою про заміну стягувача у виконавчому листі по справі № 805/1460/17 за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Авдіївці Донецької області до Публічного акціонерного товариства “Шахта імені О.Ф. Засядька”, третя особа – Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про стягнення заборгованості зі сплати фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2, що виникла за період з вересня 2015 року по червень 2016 року в сумі 2255492,83 грн.

Згідно до ч. 6 ст. 7 КАС України, у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.

Оскільки нормами КАС України не регламентовано порядок оформлення і прийняття рішення про відкриття провадження у справі за заявою про заміну сторони виконавчого провадження, суд вважає необхідним застосувати аналогію закону.

Згідно до ч.2 ст. 161 КАС України, суб`єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов`язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення іншим учасникам справи, які не мають офіційної електронної адреси, копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Відповідно до квитанції УКРПОРШТИ, яка наявна в матеріалах справи заявником направлено копію заяви до Публічного акціонерного товариства “Шахта імені О.Ф. Засядька”. Доказів направлення копії заяви про заміну стягувача у виконавчому листі з додатками до третьої особи – Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області заявником не надано.

В порушення зазначеної вимоги заявником не надано доказів надіслання заяви рекомендованим листом з повідомленням про вручення іншим учасникам справи.

Відповідно до ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

За вказаних обставин суд вважає за необхідне вказану заяву залишити без руху.

Керуючись ст. ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України,-

УХВАЛИВ:

Заяву Торецького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про заміну стягувача у виконавчому листі по справі № 805/1460/17 за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Авдіївці Донецької області до Публічного акціонерного товариства “Шахта імені О.Ф. Засядька”, третя особа – Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про стягнення заборгованості зі сплати фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2, що виникла за період з вересня 2015 року по червень 2016 року в сумі 2 255 492,83 грн. - залишити без руху і встановити десятиденний строк з дня отримання копії даної ухвали для усунення виявлених судом недоліків позовної заяви.

Заявнику надати докази надіслання заяви рекомендованим листом з повідомленням про вручення третій особі - Головному управлінню Пенсійного фонду України в Донецькій області.

Роз`яснити позивачеві, що при невиконанні вимог даної ухвали, зазначену заяву буде повернуто.

Повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала вступає в силу з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Суддя Ушенко С.В.