Court ruling № 81638136, 10.05.2019, Poltava District Administrative Court

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

10 травня 2019 рокум. ПолтаваСправа №440/607/19

Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Слободянюк Н.І.,

за участю:

секретаря судового засідання - Дубінчина О.М.,

представника позивача - Салашного М.О.,

представника відповідача - Ричинди В.В.,

розглянувши у судовому засіданні клопотання про зупинення провадження у справі за адміністративним позовом Приватного акціонерного товариства "Домінік" до Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Полтавській області про визнання протиправними та скасування наказу та рішення, -

В С Т А Н О В И В:

Приватне акціонерне товариство "Домінік" звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою /з урахування заяви про збільшення позовних вимог/ до Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Полтавській області про визнання протиправними та скасування наказу Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Полтавській області №92 від 26 жовтня 2018 року "Про скасування реєстрації декларації про початок виконання будівельних робіт" та рішення Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Полтавській області "Про скасування декларації" № 90 від 24 жовтня 2018 року.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 21 лютого 2019 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі за вказаним позовом, а також призначено підготовче засідання.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 17 квітня 2019 року закрито підготовче провадження у справі та призначено справу до судового розгляду по суті.

08 травня 2019 року до суду надійшло клопотання позивача про зупинення провадження у справі №440/607/19 за позовом Приватного акціонерного товариства "Домінік" до Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Полтавській області про визнання протиправними та скасування наказу та рішення до набрання законної сили судовим рішенням у справі № №440/3917/18.

Вказане клопотання обґрунтоване тим, що оскаржувані наказ та рішення прийняті за результатами перевірки, правомірність проведення якої оцінювалась у справі №440/3917/18. З огляду на це, розгляд цієї справи неможливий до набрання законної сили судовим рішенням у справі №440/3917/18 /а.с.136-138/.

У судовому засіданні 10 травня 2019 року представник позивача підтримав заявлене клопотання та просив його задовольнити, а представник відповідача проти задоволення клопотання не заперечувала.

Вирішуючи клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 440/3917/18, суд виходить з наступного.

Позивачем у справі №440/607/19 заявлена позовна вимога про визнання протиправними та скасування наказу №92 від 26 жовтня 2018 року та рішення № 90 від 24 жовтня 2018 року, що винесені за результатами проведеної позапланової перевірки ПрАТ "Домінік".

Водночас судом встановлено, що Приватне акціонерне товариство "Домінік" звернулось до Полтавського окружного адміністративного суду із позовною заявою до Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Полтавській області про визнання протиправними дій Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Полтавській області по проведенню перевірки щодо дотримання ПрАТ "Домінік" вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил на об'єкті: "Реконструкція частини виробничих приміщень по вул. Маршала Бірюзова, 2 в м. Полтава зі збільшенням площі та будівництвом додаткових споруд в межах закріпленої земельної ділянки".

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 13 березня 2019 року у справі №440/3917/18 у задоволенні позову відмовлено /а.с.139-162/.

Ухвалами Другого апеляційного адміністративного суду від 02 травня 2019 року у справі №440/3917/18 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Приватного акціонерного товариства "ДОМІНІК" на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 13 березня 2019 року у справі № 440/3917/18 та призначено справу до апеляційного розгляду у відкритому судовому засіданні на 11 червня 2019 року об 14:30 год /а.с.167-170/.

Відповідно до частини другої статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України у разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Отже, на даний час рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 13 березня 2019 року у справі №440/3917/18 не набрало законної сили, а відтак обставини щодо правомірності проведення перевірки, за результатами яких прийнято наказ №92 від 26 жовтня 2018 року та рішення № 90 від 24 жовтня 2018 року, на даний час є недоведеними.

За таких обставин суд вважає, що розгляд справи № 440/607/19 за адміністративним позовом Приватного акціонерного товариства "Домінік" до Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Полтавській області про визнання протиправними та скасування наказу та рішення об'єктивно неможливий до вирішення справи №440/3917/18 за позовом Приватного акціонерного товариства "ДОМІНІК" до Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Полтавській області про визнання дій протиправними.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

З огляду на викладене, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі №440/607/19 до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 440/3917/18.

Керуючись статтями 236, 243, 248, 256, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Клопотання Приватного акціонерного товариства "Домінік" про зупинення провадження у справі задовольнити.

Провадження у справі №440/607/19 за адміністративним позовом Приватного акціонерного товариства "Домінік" до Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Полтавській області про визнання протиправними та скасування наказу та рішення зупинити до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 440/3917/18 за позовом Приватного акціонерного товариства "Домінік" до Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Полтавській області про визнання дій протиправними, визнання протиправними та скасування постанов та припису.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Зобов'язати учасників справи повідомити суд про усунення обставин, що стали підставою для зупинення провадження у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення шляхом подання апеляційної скарги у порядку, встановленому статтею 297 з урахуванням положень підпункту 15.5 пункту 15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст ухвали складено 10 травня 2019 року.

Суддя Н.І. Слободянюк