Court ruling № 81562437, 02.05.2019, Lviv District Administrative Court

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 1.380.2019.001397

УХВАЛА

про зупинення провадження в адміністративній справі

02 травня 2019 р. м. Львів

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Мричко Н.І.,

за участю секретаря судового засідання Кулик С.В.,

представника позивача ОСОБА_1,

представника відповідача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі за позовом Головного управління ДФС у Львівській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Софас» про застосування адміністративного арешту у вигляді арешту коштів на рахунках, -

ВСТАНОВИВ :

Головне управління ДФС у Львівській області (далі – ГУ ДФС у Львівській області) звернулося до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Софас» (далі – ТзОВ «Софас»), в якому просить суд застосувати арешт коштів на рахунках ТзОВ «Софас», що знаходяться на рахунках цього платника податків у банківських установах шляхом зупинення видаткових операцій.

02.05.2019 через канцелярію суду надійшло клопотання за підписом представника відповідача – адвоката ОСОБА_2 (вх. № 14919) про зупинення провадження у справі. Вказане клопотання обгрунтоване тим, що ТзОВ «Софас» не погодившись з наказом ГУ ДФС у Львівській області № 1801 від 22.03.2019 «Про проведення документальної позапланової виїзної перевірки ТзОВ «Софас», оскаржило такий в судовому порядку. Згідно з ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 01.04.2019 відкрито провадження у справі № 1.380.2019.001429 за позовом ТзОВ «Софас» до ГУ ДФС у Львівській області про визнання протиправним та скасування наказу. За наведених обставин просить зупинити провадженні у справі № 1.380.2019.001397 до набрання законної сили рішенням в адміністративній справі № 1.380.2019.001429.

У судовому засіданні представник позивача не заперечив щодо клопотання про зупинення провадження у справі.

У судовому засіданні представник відповідача підтримала клопотання про зупинення провадження у справі. Просила таке задовольнити.

При вирішенні клопотання про зупинення провадження у справі, суд виходив з наступного.

Як видно з матеріалів справи, 22.03.2019 начальником ГУ ДФС у Львівській області ОСОБА_3 видано наказ № 1801 «Про проведення документальної позапланової виїзної перевірки ТзОВ «Софас».

На виконання вказаного наказу, заступником начальника ГУ ДФС у Львівській області ОСОБА_4 виписані направлення на перевірку № 3088 та № 3089 від 25.03.2019.

25.03.2019 посадовими особами ГУ ДФС у Львівській області ОСОБА_5 та ОСОБА_6 складений ОСОБА_1 № 262/32704124 про відмову в допуску до проведення документальної позапланової виїзної перевірки ТзОВ «Софас».

26.03.2019 заступник начальника управління аудиту-начальника відділу перевірок у сфері матеріального виробництва ГУ ДФС у Львівській області ОСОБА_7 звернувся до начальника ГУ ДФС у Львівській області ОСОБА_3 із зверненням про застосування адміністративного арешту майна платників податків № 112/14-12-06.

26.03.2019 начальником ГУ ДФС у Львівській області прийнято рішення № 16131/10/1412-16 про застосування адміністративного арешту майна платників податків ТзОВ «Софас».

26.03.2019 ГУ ДФС у Львівській області звернулось до Львівського окружного адміністративного суду з позовною заявою до ТзОВ «Софас», в якому просить застосувати арешт коштів на рахунках ТзОВ «Софас» шляхом зупинення видаткових операцій (справа № 1.380.2019.001397).

З наведеного вище видно, що підставою для звернення ГУ ДФС у Львівській області з позовом про застосування адміністративного арешту є недопуск з боку ТзОВ «Софас» посадових осіб контролюючого органу до проведення документальної позапланової виїзної перевірки.

В свою чергу, ТзОВ «Софас» не погодившись з наказом ГУ ДФС у Львівській області від 22.03.2019 № 1801 «Про проведення документальної позапланової виїзної перевірки ТзОВ «Софас» оскаржило такий до Львівського окружного адміністративного суду.

Згідно з ухвалою Львівського окружного адміністративного суду (суддя Хома О.П.) від 01.04.2019 відкрито загальне позовне провадження у справі № 1.380.2019.001429 за позовом ТзОВ «Софас» до ГУ ДФС у Львівській області про визнання протиправним та скасування наказу.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України, суд зупиняє провадження у справі в разі об’єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об’єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Як видно з матеріалів справи, арешт коштів на рахунках платника податків, який є предметом розгляду справи № 1.380.2019.001397 є пов’язаним та похідним від справи № 1.380.2019.001429, оскільки контролюючий орган про арешт коштів на рахунках платника податків звернувся за результатами недопуску до проведення перевірки на підставі наказу ГУ ДФС у Львівській області № 1801 від 22.03.2019 «Про проведення документальної позапланової виїзної перевірки ТзОВ «Софас». Правомірність прийняття вказаного наказу є предметом розгляду справи № 1.380.2019.001429. Отже наявність підстави для призначення перевірки та винесення наказу № 1801 від 22.03.2019 є первинним по відношенню до накладення арешту на кошти на рахунках платника податків, який відмовив в допуску до перевірки.

Таким чином, прийняте рішення у справі № 1.380.2019.001429 має значення для повного і всебічного розгляду справи № 1.380.2019.001397.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про наявність достатніх і необхідних правових підстав для задоволення клопотання представника відповідача та зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 1.380.2019.001429.

Керуючись статтями 236, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

1. Клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі задовольнити.

2. Зупинити провадження у справі № 1.380.2019.001397 за позовом Головного управління ДФС у Львівській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Софас» про застосування адміністративного арешту у вигляді арешту коштів на рахунках до набрання законної сили рішенням у справі № 1.380.2019.001429 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Софас» до Головного управління ДФС у Львівській області про визнання протиправним та скасування наказу.

Ухвала суду може бути оскаржена.

Відповідно до статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п’ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Повний текст ухвали складений 07.05.2019.

Суддя Мричко Н.І.