Court ruling № 81532076, 02.05.2019, Zaporizhzhia District Administrative Court

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

02 травня 2019 року Справа № 280/1929/19 м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Сацький Р.В., перевіривши матеріали адміністративного позову,

за позовом ОСОБА_1 (адреса реєстрації: АДРЕСА_2, адреса знаходження: АДРЕСА_1, код ДРФО НОМЕР_1)

до відповідача - Державної установи «Біленьківської виправної колонії №99» (70441, Запорізька область, Запорізький район, с. Біленьке, вул. запорізька, буд. 32, код ЄДРПОУ 08563530),

до відповідача 2 - державної установи «Центр охорони здоров'я державної кримінально - виконавчої служби України» (юридична адреса: 04050, м. Київ, вул. Мельникова, буд. 81, код ЄДРПОУ 41713679)

про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

25 квітня 2019 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі по тексту - позивач) до Державної установи «Біленьківської виправної колонії №99» (далі по тексту - відповідач 1) та державної установи «Центр охорони здоров'я державної кримінально - виконавчої служби України» (далі - відповідач 2) , в якому позивач просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Державної установи «Біленьківська виправна колонія (№99)», Філії державної установи «Центр охорони здоров'я державної кримінально-виконавчої служби України» в Запорізькій області, яка виразилась у не забезпеченні проведення медичного огляду спеціальної лікарсько-консультативної комісії щодо отримання висновку щодо наявності захворювання засудженого ОСОБА_2, визначеного Переліком захворювань, який є підставою для подання до суду матеріалів про звільнення засудженого від подальшого відбування покарання;

- зобов'язати Державну установу «Біленьківська виправна колонія (№99)» направити засудженого ОСОБА_2 на медичний огляд спеціальної лікарсько- консультативної комісії щодо отримання висновку щодо наявності захворювання засудженого ОСОБА_2, визначеного Переліком захворювань, який є підставою для подання до суду матеріалів про звільнення засудженого від подальшого відбування покарання;

- зобов'язати спеціальну лікарсько-консультативну комісію Філії державної установи «Центр охорони здоров'я державної кримінально-виконавчої служби України» в Запорізькій області надати висновок щодо наявності захворювання засудженого ОСОБА_2, визначеного Переліком захворювань, який є підставою для подання до суду матеріалів про звільнення засудженого від подальшого відбування покарання.Також, до позовної заяви додано клопотання (заява) позивача про звільнення від сплати судового збору, як особу, яка через свій майновий стан не має можливості його сплатити.

Ухвалою суду від 02.05.19 позивача звільнено від сплати судового збору.

Суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Позовна заява подана без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 КАС України, з огляду на наступне.

1. У відповідності до вимог п. 8 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначається перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу.

У позовній заяві не зазначено про наявність у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

2. У відповідності до ст. 94 КАС України, письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством.

Склад реквізитів документів, вимоги до змісту і розташовування реквізитів документів, вимоги до бланків та оформлювання документів, вимоги до документів, що їх виготовляють за допомогою друкувальних засобів встановлює ДСТУ 4163-2003 затверджений наказом Держспоживстандарту України від 7 квітня 2003 року № 55.

Вимогами пункту 5.27 ДСТУ 4163-2003 визначено, що відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів «Згідно з оригіналом», особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії і проставляють нижче реквізиту 23 (підпис).

Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

До позову додані не засвідчені належним чином копії письмових доказів.

Відповідно до вимог статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Таким чином, суддя прийшов до висновку, що позовна заява підлягає залишенню без руху.

Керуючись статтями 160, 161, 169 та 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1.Позовну заяву ОСОБА_1 (адреса реєстрації: АДРЕСА_2, адреса знаходження: АДРЕСА_1, код ДРФО НОМЕР_1)до Державної установи «Біленьківської виправної колонії №99» (70441, Запорізька область, Запорізький район, с. Біленьке, вул. запорізька, буд. 32, код ЄДРПОУ 08563530) та державної установи «Центр охорони здоров'я державної кримінально - виконавчої служби України» (юридична адреса: 04050, м. Київ, вул. Мельникова, буд. 81, код ЄДРПОУ 41713679) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії, - залишити без руху.

2. Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

3.Недоліки позовної заяви можуть бути усунені шляхом надання позивачем до суду в паперовому та електронному вигляді екземплярів позовної заяви відповідно до кількості сторін у справі із усіма завіреними належними чином копіями документів для сторін із зазначенням інформації про наявність у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Роз'яснити позивачу, що згідно з п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України, якщо у встановлений судом строк, позивач не усуне недоліки позовної заяви, її буде повернуто позивачу з усіма доданими до неї матеріалами.

Копію цієї ухвали надіслати позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її прийняття.

Суддя Р.В. Сацький