Court ruling № 81482293, 02.05.2019, Kharkiv District Administrative Court

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

з питання роз'єднання позовних вимог

02 травня 2019 р. справа №639/2028/19

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Сліденко А.В., розглянувши питання наявності правових підстав для прийняття до розгляду позову ОСОБА_1 до Начальника Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Новобаварського району Харківської міської ради - ОСОБА_2, Заступника начальника Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Новобаварського району Харківської міської ради - ОСОБА_3, Начальника відділу призначення субсидій Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Новобаварського району Харківської міської ради - ОСОБА_4 про 1) визнання незаконним Подання про відмови у наданні субсидії пенсіонеру ОСОБА_1 посадовою особою ОСОБА_3 у 2012-2013 роках - на зимовий і літній періоди 2013-2014 роках на цілий рік, на 2014-20 роках на весь рік - за підставою - ненадання заявником захищених персональних даних про доход особо що не є членом сім’ї субсидіанта - ОСОБА_5; 2) визнання незаконними розрахунків розмірів обов’язкових платежів за комунальні послуги, які складали суму вищу за 10 % від суми доходу пенсіонера ОСОБА_1 в порушення вимог Постанови КМУ № 621 від липня 2010 р. - у розрахунках за зимовий період 2015-2016 роки, за зимовий період 2017-2018 роки; 3) визнання незаконною відмову у наданні субсидії та розрахунку обов’язкових платежів на літній період травень 2015 - жовтень 2015 року посадовою особою ОСОБА_4 за наявності підстав по сумі доходу; 4) визнання незаконною відмови у наданні субсидії та розрахунку обов’язкових платежів у листі від 19.07.20 року на літній період - квітень 2018 - жовтень 2018 року за підписом ОСОБА_3 (виконавець ОСОБА_4Л.) через неіснуючі «борги» без документального підтвердження; 5) витребування матеріалів субсидійної справи по заявам ОСОБА_1 в Управлінні праці та соціальне захисту населення адміністрації Новобаварського району Харківської міської ради для перевірки у суді фаю прямої дискримінації та утиску права ОСОБА_1 на соціальний захист у період з 2012 по 2018 роки; 6) відшкодування матеріальної та моральної шкоди, нанесеної прямою дискримінацією права на соціальний захист та корупційними порушеннями із ознаками кримінальних правопорушень пенсіонера та інваліда ОСОБА_1 посадовою особою ОСОБА_3 у сумі 70 тисяч гри (сімдесят тис грн.) із регресом з винної особи відповідно до статті 15 ЗУ « Про засади запобігання та протидії дискримінації в Україні» та статті 68 антикорупційного закону; 7) відшкодування матеріальної та моральної шкоди, нанесеної прямою дискримінацією права на соціальний захист та корупційними порушеннями із ознаками кримінальних правопорушень посадової особи ОСОБА_4. вчиненими відносно пенсіонера ОСОБА_1 у сумі 70 тисяч гри ( сімдесят тис грн.) за рахунок винної особи відповідно до статті 15 ЗУ «Про засади запобігання та протидії дискримінації в Україні» та статті 68 антикорупційного закону; 8) відшкодування матеріальної та моральної шкоди, нанесеної корупційними порушеннями із ознаками кримінальних правопорушень посадової особи ОСОБА_2, вчиненими у сфері соціального захисту відносно пенсіонера ОСОБА_1 у сумі 70 тисяч гри ( сімдесят тис грн.) із подальшим регресом із винної особи відповідно до статті 15 ЗУ «Про засади запобігання та протидії дискримінації в Україні» та статті 68 антикорупційного закону; 9) передання заяви про вчинені корупційні порушення та порушення, пов’язані із корупцією до Національного агентства по запобіганню корупції для вжиття заходів до посадових осіб Управління праці та соціальне захисту населення адміністрації Новобаварського району Харківської міської ради ОСОБА_2, ОСОБА_3 та ОСОБА_4 передбачених антикорупційним законом; 10) повідомлення Національного агентства України з питань державної служби про порушення посадовими особа Управління Загальних правил етичної поведінки державних службовців та посадових осіб місцеве самоврядування при вчиненні корупційних порушень при призначенні субсидії,-

встановив:

Усупереч вимогам ст.ст.2, 19, ч.1 ст21, ч.1 ст.172 КАС України заявником в одному позові одночасно заявлені непов'язані між собою самостійні вимоги, частина з яких взагалі не містить ознак юридичного спору, а тому не підлягає вирішенню у порядку адміністративного судочинства.

У зв'язку із викладеним, з метою створення найсприятливіших умов для забезпечення заявникові права на доступ до суду відповідно до ст.ст.8, 55 Конституції України та ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, суддя вважає за необхідне роз'єднати вимоги позову.

Керуючись ст.ст. 8, 19, 124, 129 Конституції України, ст.ст.2, 19, ч.1 ст.21, ч.1 ст.172, ч.6 ст.172, 241-243, 248, 256, 295 КАС України,

ухвалив:

1. Роз'єднати у самостійні провадження вимоги, заявлені по справі №639/2028/19.

2. У межах справи №639/2028/19 залишити вимогу про передання заяви про вчинені корупційні порушення та порушення, пов’язані із корупцією до Національне агентства по запобіганню корупції для вжиття заходів до посадових осіб Управління праці та соціальне захисту населення адміністрації Новобаварського району Харківської міської ради - ОСОБА_2, ОСОБА_3 та ОСОБА_4 передбачених антикорупційним законом.

3. Виділити в окреме провадження вимогу про повідомлення Національного агентства України з питань державної служби про порушення посадовими особа Управління праці та соціальне захисту населення адміністрації Новобаварського району Харківської міської ради - ОСОБА_2, ОСОБА_3 та ОСОБА_4 Загальних правил етичної поведінки державних службовців та посадових осіб місцеве самоврядування при вчиненні корупційних порушень при призначенні субсидії.

4. Виділити в окреме провадження вимогу про 4-1) визнання незаконним Подання про відмови у наданні субсидії пенсіонеру ОСОБА_1 посадовою особою ОСОБА_3 у 2012-2013 роках - на зимовий і літній періоди 2013-2014 роках на цілий рік, на 2014-20 роках на весь рік - за підставою - ненадання заявником захищених персональних даних про доход особо що не є членом сім’ї субсидіанта - ОСОБА_5 разом із вимогою про 4-2) відшкодування матеріальної та моральної шкоди, нанесеної прямою дискримінацією права на соціальний захист та корупційними порушеннями із ознаками кримінальних правопорушень пенсіонера та інваліда ОСОБА_1 посадовою особою ОСОБА_3 у сумі 70 тисяч гри (сімдесят тис грн.) із регресом з винної особи відповідно до статті 15 ЗУ « Про засади запобігання та протидії дискримінації в Україні» та статті 68 антикорупційного закону.

5. Виділити в окреме провадження вимогу про 5-1) визнання незаконною відмову у наданні субсидії та розрахунку обов’язкових платежів на літній період травень 2015 - жовтень 2015 року посадовою особою ОСОБА_4 за наявності підстав по сумі доходу разом із вимогою про 5-2) відшкодування матеріальної та моральної шкоди, нанесеної прямою дискримінацією права на соціальний захист та корупційними порушеннями із ознаками кримінальних правопорушень посадової особи ОСОБА_4. вчиненими відносно пенсіонера ОСОБА_1 у сумі 70 тисяч гри ( сімдесят тис грн.) за рахунок винної особи відповідно до статті 15 ЗУ «Про засади запобігання та протидії дискримінації в Україні» та статті 68 антикорупційного закону.

6. Виділити в окреме провадження вимогу про 6-1) визнання незаконною відмови у наданні субсидії та розрахунку обов’язкових платежів у листі від 19.07.20 року на літній період - квітень 2018 - жовтень 2018 року за підписом ОСОБА_3 (виконавець ОСОБА_4Л.) через неіснуючі «борги» без документального підтвердження; 6-2) про перевірку фактів прямої дискримінації та утиску права ОСОБА_1 на соціальний захист у період з 2012 по 2018 роки.

7. Виділити в окреме провадження вимогу про 7-1) визнання незаконними розрахунків розмірів обов’язкових платежів за комунальні послуги, які складали суму вищу за 10 % від суми доходу пенсіонера ОСОБА_1 в порушення вимог Постанови КМУ № 621 від липня 2010 р. - у розрахунках за зимовий період 2015-2016 роки, за зимовий період 2017-2018 роки та вимогу про 7-2) відшкодування матеріальної та моральної шкоди, нанесеної корупційними порушеннями із ознаками кримінальних правопорушень посадової особи ОСОБА_2, вчиненими у сфері соціального захисту відносно пенсіонера ОСОБА_1 у сумі 70 тисяч гри ( сімдесят тис грн.) із подальшим регресом із винної особи відповідно до статті 15 ЗУ «Про засади запобігання та протидії дискримінації в Україні» та статті 68 антикорупційного закону.

8. Копії матеріалів позову за виділеними в окреме провадження вимогами позову гр. ОСОБА_1 передати до відділу з надання судово-адміністративних послуг Харківського окружного адміністративного суду для організації вжиття заходів у порядку абз. 2 ч. 6 ст. 172 КАС України

9. Роз'яснити, що дана ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Сліденко А.В.