Court ruling № 81481087, 02.05.2019, Volyn District Administrative Court

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

02 травня 2019 року ЛуцькСправа № 140/757/19 ОСОБА_1 окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Денисюка Р.С.,

розглянувши у письмовому провадженні клопотання позивача про розгляд справи за правилами загального позовного провадження та про витребування доказів в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_1 обласної державної адміністрації, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача ОСОБА_3 організація “Свято-Іллінська релігійна громада Православної церкви України с.Клепачів Ківерцівського району Волинської області” про визнання протиправними та скасування рішень, розпорядження,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 звернувся з позовом до ОСОБА_1 обласної державної адміністрації, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача ОСОБА_3 організація “Свято-Іллінська релігійна громада Православної церкви України с.Клепачів Ківерцівського району Волинської області” про визнання протиправними та скасування рішень від 11.03.2019 № 11841070004000297, № 11841050003000297 та розпорядження від 07.03.2019 № 123 “Про реєстрацію статутів релігійних громад у новій редакції”.

Ухвалою ОСОБА_1 окружного адміністративного суду від 25.03.2019 прийнято вказану позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі та відповідно до приписів статей 12, 257, 262 КАС України ухвалено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

25.04.2019 за вх. № 7068/19 на адресу суду від позивача надійшли додаткові письмові пояснення на позовну заяву, в яких одночасно просить розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження та просить витребувати у Ківерцівської районної державної адміністрації реєстраційну справу ОСОБА_3 організації “Свято-Іллінська релігійна громада Православної церкви України с. Клепачів Ківерцівського району Волинської області”.

Вирішуючи вказане клопотання, суд зазначає наступне.

Як передбачено пунктом 20 частини першої статті 4 КАС України, адміністративна справа незначної складності (малозначна справа) - адміністративна справа, у якій характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників тощо не вимагають проведення підготовчого провадження та (або) судового засідання для повного та всебічного встановлення її обставин.

Відповідно до частини другої статті 12 КАС України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Відповідно до частин третьої, четвертої статті 12 КАС України загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні. Виключно за правилами загального позовного провадження розглядаються справи у спорах: 1) щодо оскарження нормативно-правових актів, за винятком випадків, визначених цим Кодексом; 2) щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб’єкта владних повноважень, якщо позивачем також заявлено вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної такими рішеннями, діями чи бездіяльністю, у сумі, що перевищує п’ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; 3) про примусове відчуження земельної ділянки, інших об’єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності; 4) щодо оскарження рішення суб’єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що перевищує п’ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

За приписами частин першої, другої статті 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Як передбачено частиною четвертою статті 257 КАС України, за правилами спрощеного позовного провадження не можуть бути розглянуті справи у спорах: 1) щодо оскарження нормативно-правових актів, за винятком випадків, визначених цим Кодексом; 2) щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб’єкта владних повноважень, якщо позивачем також заявлено вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної такими рішеннями, діями чи бездіяльністю, у сумі, що перевищує п’ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; 3) про примусове відчуження земельної ділянки, інших об’єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності; 4) щодо оскарження рішення суб’єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що перевищує п’ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

За приписами частини третьої статті 257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Отже враховуючи вищенаведене суд приходить до висновку, що дана справа не є справою, яка відповідно до частини четвертої статті 12, частини четвертої статті 257 КАС України має розглядатися виключно за правилами загального позовного провадження, а є справою незначної складності, тому розгляд вказаної справи повинен здійснюватися за правилами спрощеного позовного провадження.

Відтак у задоволенні клопотання позивача про розгляд справи за правилами загального позовного провадження слід відмовити.

Разом з тим, позивач просить витребувати у Ківерцівської районної державної адміністрації реєстраційну справу ОСОБА_3 організації “Свято-Іллінська релігійна громада Православної церкви України с. Клепачів Ківерцівського району Волинської області”.

Однак, суд зазначає, що ухвалою суду про відкриття провадження в адміністративній справі від 25.03.2019 було витребувано у відповідача ОСОБА_1 обласної державної адміністрації належним чином засвідчені копії матеріалів реєстрації справи ОСОБА_3 організації “Свято-Іллінська релігійна громада Православної церкви України с. Клепачів Ківерцівського району Волинської області”, які подані відповідачем до суду 09.04.2019 вх. №5731/19, а тому у задоволенні вказаного клопотання слід відмовити.

Керуючись статтями 12, 248, 257, 262 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання позивача про розгляд справи за правилами загального позовного провадження та про витребування доказів відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.

Суддя Р.С. Денисюк