Court ruling № 81476526, 25.04.2019, District Administrative Court of Kyiv

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 УХВАЛА

25 квітня 2019 року м. Київ№ 640/5514/19

Окружний адміністративний суд м. Києва у складі головуючого судді Качура І.А., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження клопотання про об'єднання в одне провадження в адміністративній справі

за позовом Громадської організації "Український суспільний-правовий рух: демократія через право"до Члена Вищої кваліфікаційної комісії суддів України ОСОБА_1 Голови Вищої кваліфікаційної комісії суддів України ОСОБА_2 провизнання протиправною бездіяльність, визнання відсутності повноважень,

В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшов адміністративний позов Громадської організації "Український суспільний-правовий рух: демократія через право" до Члена Вищої кваліфікаційної комісії суддів України ОСОБА_1 та Голови Вищої кваліфікаційної комісії суддів України ОСОБА_2 у якому просить суд:

- визнати з 05.12.2018 року протиправною бездіяльність Голови Вищої кваліфікаційної комісії суддів України ОСОБА_2 щодо неналежного здійснення повноважень з організації роботи та неналежного здійснення загального керівництва Вищою кваліфікаційною комісією суддів України;

- визнати відсутність з 05.12.2018 року повноважень члена Вищої кваліфікаційної комісії суддів України у ОСОБА_1 та зобов'язати ОСОБА_1" утриматись від здійснення повноважень члена Вищої кваліфікаційної комісії суддів України.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 03.04.2019 р. відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи ( у письмовому).

Разом з тим, 23.04.2019 року від позивача надійшло клопотання про об'єднання в одне провадження адміністративних справ, в якому останній, з огляду на однорідність вимог та наявність одного і того ж відповідача у зазначених справах, просить об'єднати в одне провадження однорідні позовні вимоги у справах № 640/5514/19, №640/5722/19, №640/5743/19 та №640/5926/19 за позовними заявами до Члена Вищої кваліфікаційної комісії суддів України ОСОБА_1 та Голови Вищої кваліфікаційної комісії суддів України ОСОБА_2 про визнання бездіяльності протиправною та визнання відсутності повноважень.

Розглянувши подане клопотання, суд дійшов висновку про задоволення клопотання про об'єднання, з огляду на наступне.

Так, відповідно до частини першої статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України в одній позовній заяві може бути об'єднано декілька вимог, пов'язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.

Частиною другою статті 172 КАСУ, встановлено, що суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об'єднати в одне провадження декілька справ за позовами:

1) одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача;

2) одного й того самого позивача до різних відповідачів;

3) різних позивачів до одного й того самого відповідача.

В ході розгляду поданого клопотання, судом встановлено, що ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 05.04.2019 року відкрито провадження у адміністративній справі №640/5722/19 за позовом ОСОБА_3 до Члена Вищої кваліфікаційної комісії суддів України ОСОБА_1 та Голови Вищої кваліфікаційної комісії суддів України ОСОБА_2 про визнання бездіяльності протиправною та визнання відсутності повноважень (суддя Федорчук А.Б.)

Разом з тим, ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 10.04.2019 року відкрито провадження у адміністративній справі №640/5926/19 за позовом Громадської організації «Громадська рада міжнародних експертів» до Члена Вищої кваліфікаційної комісії суддів України ОСОБА_1 та Голови Вищої кваліфікаційної комісії суддів України ОСОБА_2 про визнання бездіяльності протиправною та визнання відсутності повноважень (суддя Кармазін О.А.)

Між тим суд зазначає, що адміністративний позов №640/5743/19 ОСОБА_4 до члена Вищої кваліфікаційної комісії суддів України ОСОБА_1 про визнання протиправними дій та встановлення відсутності повноважень, містить інший предмет та підстави, відтак не може бути об'єднаний разом із адміністративними справами №640/5514/19, №640/5722/19 та №640/5926/19.

Об'єднання справ в одне провадження допускається до початку підготовчого засідання, а у спрощеному позовному провадженні - до початку розгляду справи по суті у кожній із справ.

Не допускається об'єднання в одне провадження кількох вимог, які належить розглядати в порядку різного судочинства, якщо інше не встановлено законом.

Не допускається об'єднання в одне провадження кількох вимог, щодо яких законом визначена виключна підсудність різним судам.

Частиною сьомою статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України, передбачено, що про об'єднання справ в одне провадження або роз'єднання позовних вимог, про відмову в об'єднанні справ в одне провадження, роз'єднанні позовних вимог суд постановляє ухвалу.

Розглянувши матеріали справи та подане позивачем клопотання, суд вважає за можливим задовольнити клопотання частково та об'єднати адміністративні справи № 640/5514/19, №640/5722/19, та №640/5926/19 в одне провадження з присвоєнням їм загального номеру №640/5514/19.

Керуючись статтями 172, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1. Клопотання позивача задовольнити частково.

2. Об'єднати в одне провадження адміністративні справи № 640/5514/19, №640/5722/19, та №640/5926/19.

3. Присвоїти об'єднаній адміністративній справі загальний №640/5514/19.

4. Подальший розгляд та вирішення адміністративних позовів здійснювати у межах об'єднаної адміністративної справи №640/5514/19.

5. Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили негайно з моменту її проголошення, відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України. Ухвала оскарженню не підлягає відповідно до статей 293-294 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя І.А. Качур