Court ruling № 81475889, 24.04.2019, Cherkasy District Administrative Court

УХВАЛА

про залучення співвідповідача

24 квітня 2019 року справа № 2340/4406/18 м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Руденко А.В., розглянувши у письмовому провадженні в спрощеному позовному провадженні без виклику сторін в приміщенні суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Департаменту соціального захисту населення Черкаської обласної державної адміністрації про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_2 з позовною заявою до Департаменту соціального захисту населення Черкаської обласної державної адміністрації, в якій просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Черкаської обласної державної адміністрації з питань видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, оформлене протоколом №10 від 16.10.2018, про відмову у встановленні позивачу статусу особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, та видачі посвідчення категорії 1;

- зобов'язати Департамент соціального захисту населення Черкаської обласної державної адміністрації видати позивачу посвідчення особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, категорії 1.

Ухвалою суду від 07.11.2018 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито спрощене позовне провадження та ухвалено розпочати розгляд справи по суті з 07.12.2018 без виклику учасників справи.

Ухвалою суду від 08.01.2019 зупинено провадження у справі до набрання чинності рішенням касаційної інстанції по справі №697/121/17.

Ухвалою суду від 24.04.2019 провадження у справі поновлено та розпочато розгляд справи по суті у письмовому провадженні.

Позивач заявляє позовну вимогу про визнання протиправним та скасування рішення, оформленого протоколом №10 від 16.10.2018, про відмову у встановленні позивачу статусу особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, та видачі посвідчення категорії 1 до комісії Черкаської обласної державної адміністрації з питань видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи. Проте, відповідачем комісію Черкаської обласної державної адміністрації з питань видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи не зазначає.

Згідно пункту 11 Порядку видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та іншим категоріям громадян, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України №551 від 11.07.2018, посвідчення видаються уповноваженими органами за місцем проживання (реєстрації) особи на підставі рішень комісій з визначення статусу осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та інших категорій громадян, утворених уповноваженими органами (далі - регіональні комісії).

Таким чином, повноваження щодо встановлення відповідачу статусу постраждалого внаслідок Чорнобильської катастрофи віднесені до компетенції комісії Черкаської обласної державної адміністрації з питань видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Згідно частини 3 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

З огляду на зазначене, суд дійшов висновку про залучення до участі у справі в якості співвідповідача Черкаської обласної державної адміністрації в особі комісії з питань видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Керуючись статтями 48, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

1. Залучити до участі у справі в якості співвідповідача Черкаську обласну державну адміністрацію в особі комісії з питань видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи (бул. Шевченка, 185, м. Черкаси, 18001, код ЄДРПОУ 00022668).

2. Запропонувати відповідачу Черкаській обласній державній адміністрації в особі комісії з питань видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи у строк до 10.05.2019 надати до суду відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), що підтверджують фактичні обставини та докази надіслання їх копій позивачу.

3. Попередити відповідача Черкаську обласну державну адміністрацію в особі комісії з питань видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя А.В. Руденко