Court ruling № 81474096, 26.04.2019, Zaporizhzhia District Administrative Court

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ПОВЕРНЕННЯ ЗАЯВИ ПРО ОБ'ЄДНАННЯ ПОЗОВІВ ОСОБА_1

26 квітня 2019 року Справа № 280/1541/19 м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Конишева О.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву фізичної особи – підприємця ОСОБА_2 про об'єднання в одне провадження позовів

за позовом фізичної особи – підприємця ОСОБА_2 (АДРЕСА_1)

до Головного управління Державної фіскальної служби у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 166)

про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень – рішень

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов фізичної особи – підприємця ОСОБА_2 (далі – позивач) до Головного управління Державної фіскальної служби у Запорізькій області (далі – відповідач), в якому позивач просить суд визнати протиправним та скасувати податкові повідомлення – рішення Головного управління Державної фіскальної служби у Запорізькій області:

№ НОМЕР_1 від 11.01.2019, яким нараховано податок на додану вартість в сумі 339 701, 00 гри та штрафні санкції в сумі 84 925,25 грн.;

№ НОМЕР_2 від 05.04.2019, яким нараховано податок на доходи фізичних осіб за результатами річного декларування в сумі 343 690 грн та суму штрафних санкцій в сумі 171 845 грн.;

НОМЕР_3 від 05.04.2019 яким нараховано суму військового збору в розмірі 28 640,83 грн та штрафні санкції у розмірі 14 320,42 грн.

Крім того, просить суд стягнути з відповідача на користь позивача витрати по сплаті судового збору в розмірі 9 605,00 грн.

10.04.2019 ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду вказана позовна заява була залишена без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків.

Ухвалою суду від 26.04.2019 відкрито провадження у справі та призначено підготовче засідання на 21.05.2019.

Позивачем разом із позовною заявою було подано заяву про об'єднання в одне провадження справи № 280/1060/19 та 280/1541/19. В обґрунтуванні поданої заяви представник позивача зазначає що позовні вимоги у цих двох справах пов’язані між собою та висунуті одним і тим самим позивачем до одного й того самого відповідача, а тому наявні підстави, що передбачені ст.172 КАС України для об'єднання зазначених справ в одне провадження.

Розглянувши заяву про об'єднання справ в одне провадження, суд зазначає наступне.

Так, згідно з ч. 1 ст. 172 КАС України, в одній позовній заяві може бути об'єднано декілька вимог, пов'язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.

Згідно ч. 2 ст. 172 КАС України, суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об'єднати в одне провадження декілька справ за позовами: одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача; одного й того самого позивача до різних відповідачів; різних позивачів до одного й того самого відповідача.

Відповідно до ч. 3 ст. 172 КАС України, об'єднання справ в одне провадження допускається до початку підготовчого засідання, а у спрощеному позовному провадженні - до початку розгляду справи по суті у кожній із справ.

Відповідно до ч. 8 ст. 172 КАС України справи, що перебувають у провадженні адміністративного суду, в разі об'єднання їх в одне провадження, передаються на розгляд судді, який раніше за інших суддів відкрив провадження у справі.

З програми «Діловодство спеціалізованого суду» судом встановлено, що ухвалою суду від 10.04.20109 відкрито провадження в адміністративній справі №280/1060/19 за позовом фізичної особи – підприємця ОСОБА_2 до Головного управління Державної фіскальної служби в Запорізькій області та призначено підготовче засідання на 26.04.2019.

Ухвалою суду від 26.04.2019 відкрито провадження в адміністративній справі №280/1541/19 за позовом фізичної особи – підприємця ОСОБА_2 до Головного управління Державної фіскальної служби в Запорізькій області справі та призначено підготовче засідання на 21.05.2019.

Таким чином, провадження по справі №280/1060/19 відкрито 10.04.2019, тобто раніше ніж по справі №280/1541/19, провадження по якій відкрито 26.04.2019.

Тобто заява про об'єднання справ в одне провадження, може бути заявлена у справі у якій раніше відкрито провадження.

Суд зазначає, що ст.172 КАС України не містить спеціальних вимог до заяв, у зв'язку з чим суд застосовує за аналогією положення статті 167 КАС України.

Вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення викладені в статті 167 КАС України.

Відповідно до частини 2 статті 167 КАС України, якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Враховуючи те, що провадження у справі №280/1060/19 відкрито раніше ніж провадження у справі №280/1541/19, а відповідно до ч. 8 ст. 172 КАС України справи, що перебувають у провадженні адміністративного суду, в разі об'єднання їх в одне провадження, передаються на розгляд судді, який раніше за інших суддів відкрив провадження у справі, суд вважає таку заяву очевидно безпідставною та необґрунтованою, так як вона подана без додержання вимог КАС України.

Керуючись ст.ст. 167, 172, 243, 248 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву фізичної особи – підприємця ОСОБА_2 про об'єднання в одне провадження позовів - повернути заявнику без розгляду.

Копію ухвали направити заявнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя О.В.Конишева