Court ruling № 81473485, 26.03.2019, Dnipropetrovsk District Administrative Court

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

26 березня 2019 року Справа №804/4750/16

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі судді головуючого судді Захарчук – Борисенко Н.В., розглянувши в порядку письмового провадження у м.Дніпрі заяву Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про заміну сторони та поновлення пропущеного строку для пред’явлення виконавчого листа до виконання в адміністративній справі №804/4750/16 за адміністративним позовом Криворізької південної об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області до Державного підприємства “Криворізький магазин “Медтехніка” про стягнення податкового боргу у розмірі 18 921,95 грн., -

ВСТАНОВИВ:

19.08.2016 постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду позовні вимоги у справі №804/4750/16 за адміністративним позовом Криворізької південної об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області до Державного підприємства “Криворізький магазин “Медтехніка” про стягнення податкового боргу у розмірі 18 921,95 грн. було задоволено в повному обсязі.

16.05.2017 Дніпропетровським окружним адміністративним судом представнику позивача було видано виконавчий лист.

20.02.2019 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла заява Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про заміну сторони з Криворізької південної об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області на належного позивача - ОСОБА_1 управління ДФС у Дніпропетровській області та поновлення пропущеного строку для пред’явлення виконавчого листа до виконання в адміністративній справі №804/4750/16.

В обґрунтування поданої заяви заявник вказує, що з врахуванням змін до Податкового кодексу України відповідно до Закону України "Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо покращення інвестиційного клімату в Україні» від 21 грудня 2016 року №1797-III відбулись зміни у функціональних повноваженнях структурних підрозділів територіальних органів ДФС, затверджених наказом ДФС України від 19.10.2016 №875, та зміни у структурах головних управлінь ДФС в областях, державних податкових інспекцій головних управлінь ДФС.

Відповідно до п.п.19'.1.22, 19'.1.45 п.19'.1 ст.19' Податкового кодексу України повноваження щодо забезпечення судового супроводження справ у судах про стягнення заборгованості, здійснюються Головними управліннями Державної фіскальної служби в областях. До функцій Криворізької південної об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області належить здійснення сервісного обслуговування платників податків.

Окрім того, 16.05.2017 на виконання постанови Дніпропетровського окружного адміністративного було отримано виконавчий лист зі строком пред’явлення виконавчого документу до 22.02.2017, тобто сам виконавчий лист вже був виданий з пропущенням строку для пред’явлення

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 22.02.2019 було призначено заяву до розгляду у судовому засіданні.

26.03.2019 представники сторін у судове засідання не з’явилися, про дату, час та місце судового засідання повідомлялись належним чином.

Відповідно до ч. 3 ст. 376 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає заяву про поновлення пропущеного строку в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Згідно з ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, що звернулися з поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до ч. 9 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з’явилися, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи належне повідомлення сторін про дату, час і місце розгляду даної заяви у відповідності до вимог ст. 126 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за можливе розглянути заяву без участі представників сторін у письмовому провадженні відповідно до вимог ч. 9 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

20.02.2019 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла заява Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про заміну сторони з Криворізької південної об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області на належного позивача - ОСОБА_1 управління ДФС у Дніпропетровській області та поновлення пропущеного строку для пред’явлення виконавчого листа до виконання в адміністративній справі №804/4750/16.

В обґрунтування поданої заяви заявник зазначив, що 16.05.2017 на виконання постанови Дніпропетровського окружного адміністративного було отримано виконавчий лист зі строком пред’явлення виконавчого документу до 22.02.2017, тобто сам виконавчий лист вже був виданий з пропущенням строку для пред’явлення.

Окрім того, відповідно до п.п.19'.1.22, 19'.1.45 п.19'.1 ст.19' Податкового кодексу України повноваження щодо забезпечення судового супроводження справ у судах про стягнення заборгованості, здійснюються Головними управліннями Державної фіскальної служби в областях. До функцій Криворізької південної об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області належить здійснення сервісного обслуговування платників податків.

Відповідно до ч. 1 ст. 379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Відповідно до ч.4 ст. 379 КАС України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Частиною 5 вказаної статті визначено, що положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Враховуючи вищенаведене, ОСОБА_1 управління ДФС у Дніпропетровській області звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з відповідною заявою про заміну сторони у виконавчому провадженні та поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання у справі №804/4750/16.

Згідно з п.2 ст.22 Закону України “Про виконавче провадження” (№ 606-ХІV, від

21.04.1999) виконавчі документи можуть бути пред'явлені до виконання в такі строки:

1) посвідчення комісій по трудових спорах, постанови судів у справах про

адміністративні правопорушення та постанови органів (посадових осіб),уповноважених розглядати справи про адміністративні правопорушення, - протягом трьох місяців; 2) інші виконавчі документи - протягом року, якщо інше не передбачено законом.

Відповідно до ст. 376 Кодексу адміністративного судочинства України, стягувачам, які пропустили строк для пред’явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

З урахуванням сукупності викладених обставин та видачі виконавчого листа у справі №804/4750/16 після строку пред’явлення виконавчого листа, суд вважає, що доводи заявника в обґрунтування поважності причин пропуску строку є обґрунтованими, строк пред’явлення виконавчого листа № 804/4750/16 до виконання пропущено з поважних причин, у зв’язку з чим, строк для пред'явлення виконавчого листа у справі №804/4750/16 до виконання слід поновити.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 194, 243, 248, 256, 376 КАС України суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про заміну сторони та поновлення пропущеного строку для пред’явлення виконавчого листа до виконання в адміністративній справі №804/4750/16 за адміністративним позовом Криворізької південної об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області до Державного підприємства “Криворізький магазин “Медтехніка” про стягнення податкового боргу у розмірі 18 921,95 грн. - задовольнити.

Замінити сторону в провадженні по справі №804/4750/16, замість Криворізької південної об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області на належного позивача ОСОБА_1 управління ДФС у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 39394856; 49600, Дніпропетровська обл., місто Дніпро, вул. Сімферопольська, будинок 17-А).

Поновити строк пред'явлення до виконання виконавчого листа по справі №804/4750/16, виданого Дніпропетровським окружним адміністративним судом, строком на три місяці з дня набрання цією ухвалою законної сили.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені статтями 295 та 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи ухвала суду оскаржується до Третього апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 частини 1 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Н.В. Захарчук-Борисенко