Court ruling № 81451497, 26.04.2019, Shevchenkivskyi District Court of Lviv City

Справа № 466/3244/19

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 квітня 2019 року м. Львів

Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Львова Невойт П.С. при секретарі с/з ОСОБА_1 розглянув клопотання слідчої СВ Шевченківського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_2, погоджене прокурором Львівської місцевої прокуратури № 2 ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей та документів за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12018140090004352 від 22.11.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України

перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах,-

у с т а н о в и в :

17 квітня 2019 року слідча СВ Шевченківського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_2 звернулася до суду з клопотанням, погоджене прокурором Львівської місцевої прокуратури № 2 ОСОБА_3 про надання дозволу на отримання тимчасового доступу до всіх документів, які знаходяться в розпорядженні Головного управління Держгеокадастру у Львівській області (код ЄДРПОУ – 39769942), в особі його структурного (територіального) підрозділу Відділу у м. Львові Головного управління Держгеокадастру у Львівській області (79008, м. Львів, вул. Донецька, 3), які оформлялись при видачі та реєстрації державного акту на право власності на земельну ділянку з кадастровим номером 4610137500:07:003:0149, площею 0,1 га, ОСОБА_4, в тому числі, але не виключно: оригіналу другого (архівного) примірника державного акту про право власності на земельну ділянку, технічної документації (проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки) та будь-яких інших документів щодо земельної ділянки з кадастровим номером 4610137500:07:003:0149 та документів, які оформлялись при реєстрації договору оренди землі №Ш-2176 від 01.06.2011 р. щодо земельної ділянки площею 0,05 га, орендар ОСОБА_4 в тому числі, але не виключно до примірника оригіналу такого договору - з наданням можливості зняття копій, а в разі необхідності вилучення оригіналів всіх документів.

В обґрунтування клопотання посилається на наступне.

У провадженні слідчого відділення Шевченківського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області перебувають матеріали кримінального провадження за №12018140090004352 від 22.11.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України за фактом підробки документів.

21.11.2018 року у Шевченківський ВП ГУ НП у Львівській області надійшла письмова заява від голови Західного регіонального відділення Громадської ініціативи «Центр протидії корупції в будівництві» ОСОБА_5, про те, що ними було виявлено ряд грубих недопустимих порушень у сфері будівництва, архітектури та містобудування, а саме при будівництві багатоквартирного житлового будинку на вул. На Нивах у м. Львові. Виїздом на місце будівництва, було встановлено, що за вищевказаною адресою збудовано 12-ти поверховий житловий будинок із закінченими зовнішніми фасадними роботами (надалі також – багатоквартирний будинок). Окрім того встановлено, що на час написання звернення існують судові процеси по знесенні об’єкта самочинного будівництва за ініціативою Інспекції ДАБК у м. Львові. Також заявником зазначено, що ним виявлені порушення при сплаті пайового внеску на розвиток інженерно- транспортної та соціальної структури м. Львова.

Слідством також встановлено, що будівництво вказаного багатоквартирного житлового будинку відбулось на двох земельних ділянках: земельній ділянці з кадастровим номером 4610137500:07:003:0149, площею 0,1 га, цільове призначення: для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), право власності на яку належить громадянці України ОСОБА_4 на підставі права державного акту про право власності на земельну ділянку серії № 215623 від 22.07.2011 року; земельній ділянці 0,05 га, яка належить замовнику будівництва (громадянці України ОСОБА_4 )на підставі договору оренди землі №Ш-2176 від 01.06.2011 р. (терміном на 5 років для ведення городництва). Ці документи вказані замовником будівництва (ОСОБА_4М.) при отриманні містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки як документи на підставі яких використовується земельна ділянка для забудови.

Як визначено в п. 2.14 Інструкції про порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою та договорів оренди землі затвердженої наказом Державного комітету України по земельних ресурсахвід 4 травня 1999 р. N 43 (яка була чинна на момент видачі державного акта та реєстрації договору, далі – Інструкція), державний акт на право власності на земельну ділянку складається у двох примірниках, підписується посадовими особами в такій послідовності: начальник державного органу земельних ресурсів, голова (керівник) органу місцевого самоврядування або органу виконавчої влади та особа, що здійснила реєстрацію акта.

Як визначено в п. 1.19 Інструкції технічна документація зі складання державних актів на право власності на земельну ділянку або на право постійного користування земельною ділянкою розробляється у двох примірниках. Перший (з матеріалами польових вимірювань і обчислень) зберігається в районних (міських) відділах (управліннях) земельних ресурсів Держкомзему України, другий - у виконавця робіт.

Пунктом 4.24 Інструкції визначено другий примірник державного акта або договору зберігаються у вогнетривких шафах у приміщеннях відповідних рад чи державних адміністрацій або за їх дорученням - у приміщеннях районних (міських) відділів (управлінь) земельних ресурсів Держкомзему України.

Постановою КМУ від 31 серпня 2016 р. № 581 "Про реформування територіальних органів Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру" ліквідовано як юридичні особи відділи Держгеокадасту у районах та містах (зокрема й у м. Львові) та наділено функціями юридичних осіб Головні управління Держгеокадастру в областях (відділ у м.Львові ГУ Держгео- кадасту є структурним підрозділом Головного управління Держгеокадасту у Львівській області)

Таким чином примірник державного акту та договору оренди землі, які вказував замовник будівництва багатоквартирного будинку знаходяться в Головному управлінні Держгеокадастру у Львівській області (код ЄДРПОУ – 39769942) в особі його структурного (територіального) підрозділу Відділу у м. Львові ГУ Держгеокадасту у Львівській області (79008, м.Львів, вул. Донецька, 3).

Для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування кримінального провадження й встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення, розслідування вищезазначеного кримінального провадження, зокрема для встановлення цільового призначення земельних ділянок, на яких відбулось будівництво багатоквартирного житлового будинку, отримання відомостей з документів, які можуть бути використані, як доказ у вказаному провадженні, виникла необхідність у дослідженні правовстановлюючих документів на земельні ділянки, на яких здійснювалось будівництво багатоквартирного житлового будинку та документів, які стали підставою для їх видачі.

Зважаючи на те, що є достатні підстави вважати, що замовник здійснив самочинне будівництво, з метою встановлення точного цільового призначення земельних ділянок виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до правовстановлюючих документів та документів, які стали підставою для їх видачі Вказані документи знаходяться в розпорядженні Головного управління Держгеокадастру у Львівській області (код ЄДРПОУ – 39769942) в особі його структурного (територіального) підрозділу Відділу у м. Львові ГУ Держгеокадасту (79008, м. Львів, вул. Донецька, 3), тому просить клопотання задовольнити та розгляд проводити без участі Головного управління Держгеокадастру у Львівській області (код ЄДРПОУ – 39769942).

Слідча СВ Шевченківського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_2 в судове засідання не прибула, проте подала заяву у якій просить розгляд справи проводити без її участі, клопотання підтримує та просить задовольнити.

Розглянувши клопотання суд вважає, що таке підлягає до задоволення.

Відповідно до п. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов’язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Згідно ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Отримання тимчасового доступу до даного майна, надасть можливість отримати важливий речовий доказ, мати постійний доступ до нього, з метою використання його під час доказування даного кримінального правопорушення, а також унеможливлення його зміни або знищення із збігом термінів зберігання вищевказаного майна, чи з інших причин.

Керуючись ст. ст. 159, 163, 164, 165 КПК України, слідчий суддя,-

п о с т а н о в и в :

клопотання задовольнити.

Надати слідчій СВ Шевченківського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_2 або за її дорученням іншим працівникам поліції Шевченківського ВП ГУНП у Львівській області тимчасовий доступ до всіх документів, які знаходяться в розпорядженні Головного управління Держгеокадастру у Львівській області (код ЄДРПОУ – 39769942), в особі його структурного (територіального) підрозділу Відділу у м.Львові Головного управління Держгеокадастру у Львівській області (79008, м. Львів, вул. Донецька, 3), які оформлялись при видачі та реєстрації державного акту на право власності на земельну ділянку з кадастровим номером 4610137500:07:003:0149, площею 0,1 га, ОСОБА_4, в тому числі, але не виключно: оригіналу другого (архівного) примірника державного акту про право власності на земельну ділянку, технічної документації (проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки) та будь-яких інших документів щодо земельної ділянки з кадастровим номером 4610137500:07:003:0149 та документів, які оформлялись при реєстрації договору оренди землі №Ш-2176 від 01.06.2011 р. щодо земельної ділянки площею 0,05 га, орендар ОСОБА_4 в тому числі, але не виключно до примірника оригіналу такого договору - з наданням можливості зняття копій, а в разі необхідності вилучення оригіналів всіх документів.

Строк дії ухвали становить один місяць з дня постановлення ухвали.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_6