Court ruling № 81364055, 15.04.2019, District Administrative Court of Kyiv

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1

У Х В А Л А

15 квітня 2019 року м. Київ №640/21854/18

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Костенка Д.А.,

при секретарі судового засідання Вовк І.Р.,

за участю:

позивача - ОСОБА_1,

представника відповідача - Кабінету міністрів України - Шокуна О.В.,

представника третьої особи - Міністерства освіти і науки України - Брюховецької М.С.,

розглянувши у підготовчому засіданні питання про залучення третіх осіб до участі у справі за позовом ОСОБА_1 до Кабінету Міністрів України, Конкурсної комі-сії з відбору членів Національного агентства із забезпечення якості вищої освіти, треті особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів: Національне агентство із забезпечення якості вищої освіти, Міністерство освіти і науки України, про визнання проти-правним та скасування протоколу, зобов'язання вчинити дії,

в с т а н о в и в:

26 березня 2019р. до суду надійшла заява представника ОСОБА_4 ад-воката Липового І.В. про залучення ОСОБА_4 до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача. Заява обґрунтована тим, що рішення у цій справі безпосередньо вплине на права, інтереси і обов'язки ОСОБА_4, якого відібрано до складу Національного агентства із забезпечення якості вищої освіти, оскільки скасування оскаржуваного рішення поставить під сумнів правомірність обрання ОСОБА_4 до складу названого Агентства.

Позивач та представники відповідача і третьої особи на стороні відповідача не запе-речили щодо задоволення заяви.

Під час розгляду цього питання, судом поставлено на обговорення питання про залучення до участі у справі в якості третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача усіх членів Національного агентства із забезпечення якості вищої освіти, проти чого учасники справи не заперечили.

Згідно з ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закі-нчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа роз-глядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самос-тійних вимог щодо предмета спору.

Під час підготовчого засідання 15.04.2019 суд дійшов висновку про те, що рішення у справі може вплинути на права, інтереси та обов'язки членів Національного агентства із забезпечення якості вищої освіти, оскільки визнання протиправним і скасування оскаржува-ного протоколу від 05.12.2018 №5 може призвести до припинення їх членства і діяльності у названому Агентстві, у зв'язку з чим наявні підстави для залучення ОСОБА_4 і інших членів Національного агентства із забезпечення якості вищої освіти до участі у справі в якості третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору.

Залучення третьої особи згідно з п. 2 ч. 2 ст. 181 КАС України є підставою для відкладення підготовчого засідання.

Керуючись ст.ст. 49, 165, 180, п. 2 ч. 2 ст. 181 КАС України, суд

у х в а л и в:

1. Задовольнити заяву представника ОСОБА_4 адвоката Липового І.В. про залучення третьої особи.

2. Залучити ОСОБА_4 до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів.

3. Залучити до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів:

ОСОБА_6,

ОСОБА_7,

ОСОБА_8,

ОСОБА_9,

ОСОБА_10,

ОСОБА_11,

ОСОБА_12,

ОСОБА_13,

ОСОБА_14,

ОСОБА_15,

ОСОБА_16,

ОСОБА_17,

ОСОБА_18,

ОСОБА_19,

ОСОБА_20,

ОСОБА_21,

ОСОБА_22,

ОСОБА_23,

ОСОБА_24,

ОСОБА_25,

ОСОБА_26.

4. Надіслати на адресу Національного агентства із забезпечення якості вищої освіти (для передачі третім особам) копії ухвали і встановити третім особам 10-денний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання до суду письмових пояснень у порядку ст. 165 КАС України. Копії письмових пояснень з доданими до них документами повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) пояснень до суду (докази надіслання (надання) подати до суду).

5. Зобов'язати позивача надіслати третім особам примірник позовної заяви з додат-ками, докази чого подати до суду.

6. Відкласти підготовче засідання на 16 травня 2019 року об 11:30 год. за адресою: 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1, зал судових засідань №7.

Ухвала набрала законної сили з моменту проголошення. Ухвала окремо не оскаржується, заперечення проти неї може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результа-тами розгляду справи. Ухвала проголошена 15.04.2019, ухвала складена окремим документом 22.04.2019.

Суддя Д.А. Костенко