Court ruling № 81362955, 23.04.2019, Kharkiv District Administrative Court

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

У Х В А Л А

23 квітня 2019 р.р. № 520/2756/19

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Старосєльцевої О.В., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку звернення до суду по справі за позовом ОСОБА_1 до Пенсійного фонду України, Індустріального об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова про 1) визнання протиправними дій відповідачів щодо припинення виплати позивачу пенсії, 2) зобов'язання відповідача - Індустріальне об'єднане управління Пенсійного фонду України м.Харкова відновити позивачу щомісячну виплату пенсію та сплатити заборгованість за весь період починаючи з 01.11.2017 і до її відновлення, 3) зобов'язання відповідача - Пенсійний Фонд України здійснити фінансування витрат на виплату щомісячної пенсії ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1) та заборгованості, яка виникла з 01.11.2017 і до її відновлення, 4) звернення до негайного виконання рішення суду в частині зобов'язання відповідачів сплатити позивачу заборгованість за весь період, починаючи з 01.11.2017 і до її відновлення - у межах суми стягнення за один місяць, 4) зобов'язання відповідачів подати до суду звіт про виконання судового рішення у місячний строк з дати набрання цим рішенням законної сили,-

встановив:

Позивачем разом з позовною заявою заявлено клопотання про поновлення строку звернення до суду. В обґрунтування якого вказано, що позивач є особою переміщеною з території проведення антитерористичної операції та не мав змоги звернутися за захистом порушеного права вчасно.

Вирішуючи подане клопотання суд зазначає наступне.

Відповідно до ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно ч.1 ст. 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Суд враховує специфіку даної категорії справ та наявності об'єктивних причин звернення позивача до адміністративного суду в березні 2019р., які безпосередньо від позивача не залежать - переміщення з території проведення антитерористичної операції, вважає за необхідне визнати поважними причини пропуску строку звернення до суду.

Разом з тим, суд зазначає, що з огляду на позицію Конституційного Суду України, що міститься в рішеннях № 8-рп/2013 і № 9-рп/2013, а також на підставі аналізу положення частини першої статті 122 КАС України в системному зв'язку з положенням частини другої статті 46 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" суд дійшов висновку, що у разі порушення законодавства про пенсійне забезпечення органом, що призначає і виплачує пенсію, адміністративний позов з вимогами, пов'язаними з виплатами сум пенсії за минулий час, у тому числі сум будь-яких її складових, може бути подано без обмеження будь-яким строком з нарахуванням компенсації втрати частини доходів незалежно від того, чи були такі суми нараховані цим органом.

Керуючись ст.ст.8, 19, 124, 129 Конституції України, ст.ст.6-9, 121-123, 161, 169, 241-243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ухвалив:

Клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку звернення до адміністративного суду - задовольнити.

Визнати поважними причини пропуску строку звернення до суду та поновити строк звернення до суду.

Роз'яснити, що ухвала підлягає оскарженню шляхом подання апеляційної скарги у строк згідно з ч. 1 ст. 295 КАС України, тобто протягом 15 днів з дати складення повного судового рішення, а набирає законної сили відповідно до ст. 256 КАС України, тобто негайно після підписання.

Роз'яснити, що скарга може бути подана у порядку ч.1 ст.297 КАС України безпосередньо до Другого апеляційного адміністративного суду або у порядку п.15.5 Розділу VII КАС України до Другого апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд.

Суддя О.В. Старосєльцева