Decision № 81250737, 18.04.2019, Kyivskyi District Court of Odesa City

Справа № 520/8379/19

Провадження № 2-а/520/257/19

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18.04.2019 року

Київський районний суд м. Одеси в складі:

головуючого - судді Луняченко В.О.

за участю секретаря - Нефедової Г.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 паспорт серії НОМЕР_1 ІПН НОМЕР_2 АДРЕСА_1 ) до дільничної виборчої комісії № 511098 територіального виборчого округу № 133 про уточнення списку виборців,-

ВСТАНОВИВ:

17.04.2019 року ОСОБА_1 звернувся до Київського районного суду м. Одеси з адміністративним позовом до Дільничної виборчої комісії №511098 територіального виборчого округу №133, в якому просить суд зобов`язати відповідача Дільничну виборчу комісію №511098 територіального виборчого округу №133, внести його до списку виборців для голосування у повторних виборах Президента України, які відбудуться 21 квітня 2019 року.

Підставами звернення до суду з дійсним позовом стало те, що при зверненні до дільничної виборчої комісії на виборчій дільниці №511098 позивач з`ясував, що у списках виборців відомості про нього відсутні.

Позивач вказує, що він є громадянином України, має право голосу на виборах Президента України і може приймати участь у голосуванні 21 квітня 2019 року, у зв`язку з чим, згідно з ч.3 ст. 31 Закону України «Про вибори Президента України» має бути включений до списку виборців на виборах президента України 21 квітня 2019 року на звичайній виборчій дільниці №511098 територіального виборчого округу №133 в м. Одесі.

Відповідно до автоматизованої системи документообігу цивільну справу було розподілено судді Київського районного суду м. Одеси Луняченку В.О.

Ухвалою судді Київського районного суду м. Одеси від 18.04.2019 року прийнято вказану позовну заяву до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі в порядку спрощеного позовного провадження та призначено дату, час і місце проведення судового засідання.

Позивач до судового засідання надав заяву, в якій заявлені вимоги підтримав, просив суд позов задовольнити, та розглядати справу за його відсутності.

У судове засідання представник відповідача не з`явився, про час та місце судового засідання повідомлявся належним чином, відзиву на позов не надано.

Дослідивши письмові матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 є громадянином України, якому 02.08.2004 року видано Київським РВ ОМУ УМВС України в Одеській області паспорт громадянина України серії НОМЕР_1 .

Місцем реєстрації позивача є АДРЕСА_1 .

Як стверджує позивач, при перевірці включення його до списку виборців Президента України, було встановлено відсутність його у такому списку, дійсне також підтверджено витягом з Державного реєстру виборців від 17.04.2019 року.

Відповідно до частини 1 ст. 274 КАС України право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі.

Статтями 2, 3 Закону України «Про вибори Президента України» визначено, що вибори Президента України є загальними. Право голосу на виборах Президента України мають громадяни України, яким на день виборів виповнилося вісімнадцять років. Документом, який підтверджує громадянство України, є, зокрема, паспорт громадянина України. Будь-які прямі або непрямі привілеї або обмеження виборчих прав громадян України за ознаками раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, за мовними або іншими ознаками забороняються.

Не допускаються обмеження щодо участі громадян у виборчому процесі, крім обмежень, передбачених Конституцією України та цим Законом.

Вибори Президента України є рівними: громадяни України беруть участь у виборах на рівних засадах.

Кожний громадянин України на виборах Президента України має один голос. Виборець може використати право голосу тільки на одній виборчій дільниці, де він включений до списку виборців. Виборець реалізує своє право голосу під час виборів у порядку, встановленому цим Законом.

Відповідно до ч. 1 та ч. 4 ст. 15 Закону України «Про вибори Президента України» Вибори Президента України можуть бути черговими, позачерговими та повторними. Повторні вибори Президента України проводяться у випадках: якщо до виборчого бюлетеня для голосування було включено не більше двох кандидатів на пост Президента України і жодного з них не було обрано; у разі коли після закінчення строку реєстрації кандидатів на пост Президента України не зареєстровано жодного кандидата; якщо всі кандидати на пост Президента України, включені до виборчого бюлетеня, до дня виборів або до дня повторного голосування зняли свої кандидатури; у разі коли вибори Президента України визнані такими, що не відбулися; якщо особа після її обрання не набула мандата у порядку та у строк, встановлені Конституцією України та цим Законом.

Відповідно до ч.ч. 7-9 ст. 17 Закону України «Про вибори Президента України» повторні вибори Президента України відбуваються в останню неділю дев`яностоденного строку з дня прийняття постанови Верховної Ради України про призначення повторних виборів. Постанова Верховної Ради України про призначення повторних виборів приймається не пізніш як на п`ятнадцятий день після дня внесення до Верховної Ради України відповідного подання Центральної виборчої комісії. Виборчий процес повторних виборів Президента України розпочинається наступного дня після офіційного опублікування постанови Верховної Ради України про їх призначення.

Згідно ч. 3 ст. 31 Закону України «Про вибори Президента України», до попереднього списку виборців на виборчій дільниці включаються громадяни України, яким виповнилося або на день виборів виповниться вісімнадцять років і які мають право голосу, та виборча адреса яких відповідно до відомостей Державного реєстру виборців відноситься до цієї виборчої дільниці. Виборець може бути включений до списку виборців тільки на одній виборчій дільниці.

Згідно ч. 9 та ч. 10 ст. 32 Закону України «Про вибори Президента України», адміністративний позов про уточнення списку виборців може бути подано до суду в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України. Суд при розгляді даного адміністративного позову звертається до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців із запитом щодо уточнення відомостей про виборця. Рішення суду про внесення змін до списку виборців не пізніш як за п`ять днів до дня голосування подається виборцем до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців або до відповідної дільничної виборчої комісії для негайного направлення до такого органу, а пізніше цього строку - до дільничної виборчої комісії.

Крім того, відповідно до ч. 3 ст. 274 КАС України позовна заява про уточнення списку виборців подається до адміністративного суду без сплати судового збору. Позовну заяву може бути подано не пізніш як за два дні до дня голосування. Суд при розгляді цього позову звертається до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців із запитом щодо уточнення відомостей про виборця.

Так, на виконання вимог ч.3 ст. 274 КАС України та ст. 32 Закону України «Про вибори Президента України» судом було зроблено запит до Державного реєстру виборців та з`ясовано, що у Державному реєстрі виборців відсутній запис про виборця з такими ідентифікаційними персональними даними.

Відповідно до ч. 1 ст. 3 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», реєстрація - внесення інформації до реєстру територіальної громади, документів, до яких вносяться відомості про місце проживання/перебування особи, із зазначенням адреси житла/місця перебування із подальшим внесенням відповідної інформації до Єдиного державного демографічного реєстру в установленому Кабінетом Міністрів України порядку.

З урахуванням викладеного, приймаючи до уваги, що позивач ОСОБА_1 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 4, однак у Державному реєстрі виборців відсутній запис про виборця з такими ідентифікаційними персональними даними, що унеможливлює його включення до списку виборців та голосування на виборах, суд вважає позов ОСОБА_1 про зобов`язання включити до списку виборців обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 257-262, 274, 278 КАС України, ст. 70 Конституції України, ст.ст. 2, 3, 31, 32 Закону України «Про вибори Президента України», суд, -

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 паспорт серії НОМЕР_1 ІПН НОМЕР_2 АДРЕСА_1 ) до дільничної виборчої комісії № 511098 територіального виборчого округу № 133 про уточнення списку виборців - задовольнити.

Зобов`язати дільничну виборчу комісію №511098 територіального виборчого округу №133 в м. Одесі включити громадянина України ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 паспорт серії НОМЕР_1 , ІПН НОМЕР_2 місце реєстрації АДРЕСА_1 ) до списку виборців для голосування у повторних виборах Президента України, які відбудуться 21 квітня 2019 року.

Рішення підлягає негайному виконанню, оскарження рішення не перешкоджає його виконанню.

Апеляційна скарга на судове рішення може бути подана до П`ятого апеляційного адміністративного суду у дводенний строк з дня проголошення рішення.

Судове рішення набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Суддя Луняченко В. О.