Court ruling № 81044214, 04.04.2019, Odesa District Administrative Court

Справа № 420/6506/18

У Х В А Л А

04 квітня 2019 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді -Танцюри К.О.,

секретаря судового засідання – Орленко А.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області, Державної фіскальної служби України про визнання протиправним рішення та зобов'язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області, Державної фіскальної служби України про визнання протиправним рішення Комісії Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області про відмову в реєстрації податкової накладної №495377/НОМЕР_1 від 28.12.2017р., зобов'язання Державну фіскальну службу України зареєструвати податкову накладну №4 від 30.11.2017р., з урахуванням уточненої позовної заяви від 01.02.2019р. (а.с.130-137).

Ухвалою суду від 07.02.2019р. відкрито провадження у справі та призначено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Разом із адміністративним позовом позивачем надано до суду заяву про поновлення строку для звернення до адміністративного суду.

В обґрунтування наявності підстав для поновлення строку для звернення до адміністративного суду позивач у заяві від 07.02.2019р. зазначив, що оскільки він у період з 15.01.2018р. по 13.07.2018р. перебував у робочому відрядженні у м.Москві, то у ФОП ОСОБА_1 була відсутня можливість на адміністративне оскарження рішення Комісії Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області про відмову в реєстрації податкової накладної №495377/НОМЕР_1 від 28.12.2017р.

У судовому засіданні 04.09.2019р. представник позивача підтримала клопотання позивача про поновлення строку для звернення до адміністративного суду.

Відповідачі повідомлялися про день та час слухання справи, однак у судове засідання їх представники не з'явилися.

Частинами 1,2 ст.122 КАС України передбачено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно із ч.1 ст.123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Судом встановлено, що 30.11.2017р. ФОП ОСОБА_1 було складено податкову накладну №4 від 30.11.2017р., яка була направлена на реєстрацію до Єдиного державного реєстру податкових накладних (а.с.11-13).

Рішенням комісії Державної фіскальної служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №495377/НОМЕР_1 від 28.12.2017р. відмовлено ФОП ОСОБА_1 у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної №4 від 30.11.2017р.(а.с.101).

При цьому, як свідчать матеріали справи, згідно наказу на відрядження №1 від 15.01.2018р. та №2 від 15.04.2018р. та посвідчень про відрядження у період з 15.01.2018р. по 13.07.2018р. ОСОБА_1 перебував у робочому відрядженні в м.Москві, з метою розробки схеми маршрутного руху з автовокзалу м. Москва до м.Одеса та інші міста України, що підтверджується (а.с.109-115).

З огляду на практику Європейського суду з прав людини, основною складовою права на справедливе судочинство є право доступу до такого судочинства, в розумінні забезпечення особі можливості звернення до суду для вирішення спору та враховуючи викладені обставини, з метою захисту права позивача на звернення до суду, суд вважає, що строк на звернення до суду із цим адміністративним позовом підлягає поновленню.

Керуючись ст.ст. 123, 241, 294 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ :

Поновити строк звернення Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Одеського окружного адміністративного суду із позовом до Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області, Державної фіскальної служби України про визнання протиправним рішення Комісії Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області про відмову в реєстрації податкової накладної №495377/НОМЕР_1 від 28.12.2017р., зобов'язання Державну фіскальну службу України зареєструвати податкову накладну №4 від 30.11.2017р.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено 09.04.2019р.

Суддя К.О. Танцюра