Court ruling № 81043805, 09.04.2019, Lviv District Administrative Court

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

справа №1.380.2019.001632

09 квітня 2019 року

м. Львів, вул. Чоловського, буд. 2

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Лунь З.І., перевірив матеріали позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «Контаір» до Головного управління ДФС у м.Києві, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, Головного управління ДФС у Волинській області про визнання протиправним і скасування рішення, зобов’язання вчинити дії.

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Контаір» (місцезнаходження: 79067, м.Львів, вул.Бескидська, 33) звернулося до суду з позовом до Головного управління ДФС у м.Києві (місцезнаходження: 04116, м.Київ, вул.Шолуденка, 33/19), в якому просить суд:

-визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДФС у м.Києві про включення Товариства з обмеженою відповідальністю «Контаір» до переліку ризикових платників.

-зобов’язати комісію Головного управління ДФС у м.Києві виключити Товариство з обмеженою відповідальністю «Контаір» з переліку ризикових платників податків.

Вказаний спір виник з публічно-правових відносин та відповідно до правил предметної юрисдикції визначених статтями 19, 20 КАС України підлягає розгляду Львівським окружним адміністративним судом.

Судом встановлено, що позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 КАС України.

Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення чи відмови у відкритті провадження відсутні.

Крім цього, позивач в позовній заяві просить залучити третю особу, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору, на стороні відповідача - Головне управління ДФС у Волинській області.

Відповідно до ч.3 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов’язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов’язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Враховуючи те, що позовною вимогою є визнаня протиправним та скасування рішення Головного управління ДФС у м.Києві про включення Товариства з обмеженою відповідальністю «Контаір» до переліку ризикових платників, яке було прийняте на підставі поданої інформації Головним управлінням ДФС у Волинській області щодо ознак ризиковості товариства, суд дійшов висновку, що рішення у справі може вплинути на права, інтереси та обов’язки Головного управління ДФС у Волинській області, а тому існують підстави для залучення його до справи третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

Також, позивачем подано клопотання про витребування доказів від відповідача протокол №1104 від 05.11.2018, яким оформлене рішення про включення Товариства з обмеженою відповідальністю «Контаір» до переліку ризикових платників податків.

Відповідно до ч. 1 ст. 80 КАС учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

З метою перевірки обставин, що входять в предмет доказування у цьому спорі, враховуючи заявлене позивачем в позовній заяві прохання про витребування доказів, суддя вважає, що слід витребувати письмові докази.

Відповідно до ч.1 ст.179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Згідно з ч.2 ст.173 КАС України завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з’ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Враховуючи наведене, суд вважає за необхідне прийняти позовну заяву до розгляду, відкрити провадження в адміністративній справі та призначити підготовче засідання.

Керуючись ст.ст 160, 161, 172, 173, 179, 248, 256 КАС України суд,

У Х В А Л И В:

залучити до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Головне управління ДФС у Волинській області (місцезнаходження: 43100, м. Луцьк, Київський майдан, 4, код ЄДРПОУ 39400859).

Відкрити провадження у справі за правилами загального позовного провадження.

Підготовче засідання відбудеться 15 травня 2019 року о 15:00год. в приміщенні Львівського окружного адміністративного суду за адресою: м.Львів, вул.Чоловського, 2, 1-й поверх, зал № 10.

Зобов'язати Головне управління ДФС у Волинській області надати суду належним чином засвідчену копію протоколу №1104 від 05.11.2018, яким оформлене рішення про включення Товариства з обмеженою відповідальністю «Контаір» до переліку ризикових платників податків.

Запропонувати відповідачу у п’ятнадцятиденний строк з дня отримання зазначеної ухвали, надати (надіслати) суду відзив на позов, а також всі письмові та електронні докази, роз’яснивши, при цьому про необхідність дотримання вимог ст. 162 КАС України.

Справа розглядатиметься судом у складі судді Лунь З.І. одноособово.

Копії даної ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи за веб – адресою: http://adm.lv.court.gov.ua/sud1370/gromadyanam/csz/ на Офіційному веб-порталі судової влади України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена лише з підстав порушення правил підсудності. Апеляційна скарга на ухвалу суду в частині порушення правил підсудності подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом п’ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя Лунь З.І.