Court ruling № 81016191, 08.04.2019, Poltava District Administrative Court

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

08 квітня 2019 року

м. Полтава

Справа №816/2220/18

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Кукоба О.О., ознайомившись із заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "ЛЕО-КВАНТ" про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень на виконання рішення суду в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ЛЕО-КВАНТ" до Державної фіскальної служби України, Головного управління ДФС у Полтавській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 23.10.18 у справі №816/2220/18 задоволено позов Товариства з обмеженою відповідальністю "ЛЕО-КВАНТ" до Державної фіскальної служби України, Головного управління ДФС у Полтавській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії. Визнано протиправним та скасовано рішення Комісії Головного управління ДФС у Полтавській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 18.05.18 №707729/39592700. Зобов'язано Державну фіскальну службу України зареєструвати у Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну від 26.04.18 №8, складену Товариством з обмеженою відповідальністю "ЛЕО-КВАНТ".

Рішення суду набрало законної сили 25.02.19.

1.04.19 Полтавським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист №816/2220/18 про зобов’язання ДФС України зареєструвати у Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну від 26.04.18 №8, складену Товариством з обмеженою відповідальністю "ЛЕО-КВАНТ".

5.04.19 судом одержано заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "ЛЕО-КВАНТ", подану у відповідності до статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України, у якій заявник просив:

зобов’язати ДФС України вжити заходи щодо усунення порушень норм діючого законодавства України, які виражаються в умисному невиконанні судового рішення шляхом нездійснення реєстрації у Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної від 26.04.18 №8, складену Товариством з обмеженою відповідальністю "ЛЕО-КВАНТ";

встановити строк для надання інформації щодо виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 23.10.18 у справі №816/2220/18 протягом п'яти календарних днів з дня набрання законної сили відповідною ухвалою суду.

Ознайомившись із поданою заявою та доданими до неї матеріалами, суд дійшов такого висновку.

Згідно з частиною першою статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

За приписами частини другої цієї статті, у такій заяві зазначаються: 1) найменування адміністративного суду, до якого подається заява; 2) ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо вони відомі; 3) ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо вони відомі; 4) ім'я (найменування) третіх осіб, які брали участь у розгляді справи, поштова адреса, номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо вони відомі; 5) номер адміністративної справи; 6) відомості про набрання рішенням законної сили та про наявність відкритого касаційного провадження; 7) інформація про день пред'явлення виконавчого листа до виконання; 8) інформація про хід виконавчого провадження; 9) документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати за подання відповідної заяви; 10) перелік документів та інших матеріалів, що додаються.

А відповідно до абзацу другого частини третьої вказаної статті, до заяви додаються докази її надсилання іншим учасникам справи.

Суд враховує, що у межах провадження в адміністративній справі №816/2220/18 участь приймали два відповідачі: Головне управління ДФС у Полтавській області та ДФС України.

Разом з цим, у заяві позивачем зазначено лише другого відповідача, а до заяви додані докази надіслання її копії виключно ДФС України.

Крім того, суд враховує, що подана у відповідності до приписів статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України заява, в силу положень частини першої цієї статті, має містити саме вимоги про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду.

Однак, позивач у поданій до суду заяві фактично просить зобов'язати ДФС України виконати рішення суду та встановити строк для такого виконання, що за своїми змістом та суттю відповідає інституту судового контролю в адміністративній справі, що здійснюється у порядку, визначеному статтею 382 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно з абзацом другим частини п'ятої статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України у разі невідповідності заяви вказаним вище вимогам вона ухвалою суду, прийнятою в порядку письмового провадження, повертається заявнику. Така ухвала суду може бути оскаржена.

З урахуванням наведеного, зважаючи на невідповідність поданої представником Товариства з обмеженою відповідальністю "ЛЕО-КВАНТ" заяви зазначеним вище вимогам статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов висновку про повернення заяви ініціатору звернення.

Керуючись статтями 248, 256, 383 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "ЛЕО-КВАНТ" про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень на виконання рішення суду в адміністративній справі №816/2220/18 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ЛЕО-КВАНТ" до Державної фіскальної служби України, Головного управління ДФС у Полтавській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії повернути заявнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Полтавський окружний адміністративний суд протягом п’ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому ухвалу суду не вручено у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя О.О. Кукоба