Court ruling № 81016124, 09.04.2019, Odesa District Administrative Court

Справа № 420/2034/19

УХВАЛА

09 квітня 2019 року суддя Одеського окружного адміністративного суду, Бжассо Н.В., дослідив адміністративний позов ОСОБА_2 до Департемнту Державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області, за участі третьої особи, яка не заявляє самосійних вимог щодо предмета спору, Відділу містобудування та архітектури Біляївської районної державної адміністрації Одеської області, про визнання протиправним та скасування рішення від 12.01.2018 року

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_2 до Департемнту Державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області, за участі третьої особи, яка не заявляє самосійних вимог щодо предмета спору, Відділу містобудування та архітектури Біляївської районної державної адміністрації Одеської області, про визнання протиправним та скасування рішення від 12.01.2018 року.

Відповідно до п.п.3,5,6 ч.1 ст.171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 цього Кодексу; чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Згідно з ч. 2 ст. 122 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно з ч. ч. 1,2 ст. 123 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Суддя зазначає, що позивач просить суд скасувати рішення від 12.01.2018 року, до якого надає супровідний лист Відділу містобудування та архітектури Біляївської районної державної адміністрації Одеської області від 21.01.2019 року. Жодних пояснень з приводу дати, коли позивач дізнався про існування оскаржуваного рішення, направлення чи не направлення вказаного рішення відповідачем на адресу позивача рішення від 12.01.2018 року адміністративний позов не містить, тоді як до суду позивач звернувся лише 05.04.2019 року.

Таким чином, з урахуванням того, що оскаржуване рішення було прийняте більш ніж один рік та три місяці назад, суд зазначає позивачу про необхідність надання пояснень щодо дотримання строків звернення до суду та, у випадку необхідності, клопотання про поновлення пропущеного строку звернення до суду.

Крім цього, у відповідності до приписів ст. 49 КАС України, треті особи без самостійних вимог на предмет спору можуть брати участь у справі як на стороні позивача, так і на стороні відповідача, проте, позивач не зазначає точного процесуального статусу третьої особи Відділу містобудування та архітектури Біляївської районної державної адміністрації Одеської області.

Згідно з ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи вищевикладене, суддя дійшов висновку, що позовну заяву слід залишити без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків.

Виявлені недоліки повинні бути усунені шляхом обґрунтування дотримання позивачем строків звернення до суду, визначення процесуального статусу третьої особи.

Керуючись ст.ст. 160,161, 169 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Залишити без руху адміністративний позов заяви ОСОБА_2 до Департемнту Державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області, за участі третьої особи, яка не заявляє самосійних вимог щодо предмета спору, Відділу містобудування та архітектури Біляївської районної державної адміністрації Одеської області, про визнання протиправним та скасування рішення від 12.01.2018 року.

Повідомити позивача про необхідність у термін до 22 квітня 2019 року усунути недоліки та роз'яснити, що у разі не усунення у визначений судом термін недоліків, позов буде повернуто позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала окремо від рішення суду не належить до оскарження.

Суддя Н.В. Бжассо