Court ruling № 81015243, 09.04.2019, Dnipropetrovsk District Administrative Court

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УХВАЛА 49089 м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4, (веб адреса сторінки на офіційному веб -порталі судової влади України в мережі Інтернет - http://adm.dp.court.gov.ua)

09 квітня 2019 р.Справа №160/1224/19

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Жукова Є.О., розглянувши у письмовому провадженні у м. Дніпрі заяву повноважного представника відповідача-2: Головного управління Державної фіскальної служби в м.Києві про проведення судового засідання в режимі відеоконференції у справі №160/1224/19 за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "Науково-промислова компанія "Енергія" (вул. Узвіз Крутогірний 20-а, м.Дніпро, 49044) до відповідача-1 Державної фіскальної служби України (Львівська площа 8, м.Київ, 04053), відповідача-2 Головного управління Державної фіскальної служби в м.Києві (вул.Шолуденка 33/19, м.Київ, 04116) про визнання протиправним та скасування Рішення Головного управління Державної фіскальної служби в м.Києві №1035149/36843221 від 26.12.2018 року про відмову в реєстрації податкової накладної №2 від 16.11.2018 року в Єдиному реєстрі податкових накладних; зобов'язання Державну фіскальну службу України зареєструвати податкову накладну №2 від 16.11.2018 року в Єдиному реєстрі податкових накладних, -

ВСТАНОВИВ:

07.02.2019 р. до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю "Науково-промислова компанія "Енергія" (вул. Узвіз Крутогірний 20-а, м.Дніпро, 49044) до відповідача-1 Державної фіскальної служби України (Львівська площа 8, м.Київ, 04053), відповідача-2 Головного управління Державної фіскальної служби в м.Києві (вул.Шолуденка 33/19, м.Київ, 04116) про визнання протиправним та скасування Рішення Головного управління Державної фіскальної служби в м.Києві №1035149/36843221 від 26.12.2018 року про відмову в реєстрації податкової накладної №2 від 16.11.2018 року в Єдиному реєстрі податкових накладних; зобов'язання Державну фіскальну службу України зареєструвати податкову накладну №2 від 16.11.2018 року в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08.02.2019 року провадження у справі №160/1224/19/18 було відкрито, та призначено справу до розгляду у порядку підготовчого провадження за правилами загального позовного провадження.

04.04.2019 р. повноважним представником відповідача, шляхом поштового зв'язку, на адресу Дніпропетровського окружного адміністративного суду було надіслано клопотання про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції від 04.04.2019 р. вх.№17612/19, в обґрунтування якого зазначено наступне.

Неможливість прибуття у судове засідання повноважного представника відповідача-2: Головного управління Державної фіскальної служби в м.Києві обумовлена тим, що через недостатнє фінансування державних органів на відрядження працівників та з метою ефективного використання робочого часу та ресурсів Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві, яке знаходиться за адресою: вул. Шолуденка, 33/19, м. Київ, 04116, не має можливості прибути до Дніпропетровського окружного адміністративного суду, який знаходиться за адресою: м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4, що унеможливлює проведення судового засідання у звичайному режимі.

Водночас, повноважний представника відповідача-2: Головного управління Державної фіскальної служби в м.Києві наполягає на тому, щоб судове засідання відбулося, за участю представника останнього, у зв'язку з чим просить задовольнити дану заяву шляхом забезпечення проведення відеоконференції під час розгляду справи №160/1224/19 в судовому засіданні, яке призначене на 03.04.2019 р. о 13 год. 00 хв. за адресою: м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4.

Найближчий суд, до якого може прибути повноважний представника відповідача-2: Головного управління Державної фіскальної служби в м.Києві для участі у судовому засіданні у режимі відеоконференції знаходиться за адресою: вул. Петра Болбочана, 8, корп.1, м. Київ, 01601 (Окружний адміністративний суд м. Києва).

Обов'язок по забезпеченню проведення судового засідання в режимі відеоконференції провноважний представник відповідача-2: Головного управління Державної фіскальної служби в м.Києві просить суд покласти на Окружний адміністративний суд м. Києва.

При вирішенні даного клопотання суд виходить з наступного.

У відповідності до ст. 195 Кодексу адміністративного судочинства України, учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.

Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання.

Суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду, визначеному судом.

У клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов'язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п'ять днів до відповідного судового засідання.

У відповідності до ст. 195 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.

Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання.

Суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду, визначеному судом.

У клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов'язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п'ять днів до відповідного судового засідання.

Суд зазначає, що у Дніпропетровському окружному адміністративному суді, системою відеоконференцзв'язку облаштовані відповідні зали судових засідань, а саме: №№ 1, 2, 3, 10 які використовується для розгляду справ суддями Дніпропетровського окружного адміністративного суду у звичайному режимі.

При цьому, суд зазначає, що заява повноважного представника відповідача-2: Головного управління Державної фіскальної служби в м.Києві про проведення судового засідання в режимі відеоконференції у справі №160/1224/19 зареєстрована в Дніпропетровському окружному адміністративному суді 04.04.2019 р. за вх.№17612/19.

При цьому, суд зазначає, що в матеріалах позовної заяви міститься довідка від09.04.2019 р. №130, складена начальником відділу управління персоналом - ОСОБА_1, з тексту якої встановлено наступне.

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Жукова Євгенія Олексіївна перебувала на лікарняному з 25.03.2019 р. по 08.04.2019 р.

Водночас, суд зазначає, що секретарем судового засідання - Тонояном А.К. по справі №160/1224/19 було складено довідку від 03.04.2019 р. про перенесення підготовчого судового засідання, призначеного на 03.04.2019 р. о 13 год. 00 хв., на 10.04.2019 р. о 15 год. 30 хв., у зв'язку з перебуванням головуючого у справі судді - Жукової Є.О. на лікарняному з 25.03.2019 р. по 08.04.2019 р.

Так, враховуючи перенесення розгляду даної справи на 10.04.2019 р. на 15.30 хв. та наявність даної заяви повноважного представника відповідача-2: Головного управління Державної фіскальної служби в м.Києві про проведення судового засідання в режимі відеоконференції у справі №160/1224/19 суд вважає за необхідне зазначити наступне.

10.04.2019 р. з 08 год. 00 хв. до 17 год. 00 хв., зазначені вище зали, а саме: 1, 2, 3, 10 використовуються для розгляду справ призначених суддями, а саме: Захарчук-Борисенко Н.В.; Прудником С.В.; Бондар М.В.; Кадниковою Г.В.; Єфановою О.В.; Турлаковою Н.В., Златіним С.В.

Відтак, Дніпропетровський окружний адміністративний суд позбавлений технічної можливості проведення судового засідання в режимі відеоконференції у справі №160/1224/19 за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "Науково-промислова компанія "Енергія" (вул. Узвіз Крутогірний 20-а, м.Дніпро, 49044) до відповідача-1 Державної фіскальної служби України (Львівська площа 8, м.Київ, 04053), відповідача-2 Головного управління Державної фіскальної служби в м.Києві (вул.Шолуденка 33/19, м.Київ, 04116) про визнання протиправним та скасування Рішення Головного управління Державної фіскальної служби в м.Києві №1035149/36843221 від 26.12.2018 року про відмову в реєстрації податкової накладної №2 від 16.11.2018 року в Єдиному реєстрі податкових накладних; зобов'язання Державну фіскальну службу України зареєструвати податкову накладну №2 від 16.11.2018 року в Єдиному реєстрі податкових накладних, оскільки відповідні зали судових засідань, а саме: №1, 2, 3, 10 використовується для розгляду справ суддями Дніпропетровського окружного адміністративного суду, а саме: Захарчук-Борисенко Н.В.; Прудником С.В.; Бондар М.В.; Кадниковою Г.В.; Єфановою О.В.; Турлаковою Н.В., Златіним С.В. у звичайному режимі.

При цьому, суд зазначає, що у відповідності до норм ст.195 КАС України, суд наділений саме правом постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду, визначеному судом, а не обов'язком щодо її ухвалення.

Крім того, повноважним представником відповідача, в зазначеному вище клопотанні, не наведено жодної обставини, яка б унеможливила прибуття останнього до зали судового засідання на призначений час, дату та місце, окрім посилань на велике навантаження та неукомплектованість юридичної служби, що в свою чергу документально не підтверджено останнім.

При цьому, суд зазначає, що з урахуванням зазначеної вище по тексту довідки від 09.04.2019 р. №130, складеної начальником відділу управління персоналом - ОСОБА_1 про перебуванням судді Дніпропетровського окружного адміністративного суду Жукової Євгенії Олексіївни на лікарняному з 25.03.2019 р. по 08.04.2019 р. включно, питання щодо вирішення клопотання повноважного представника відповідача-2: Головного управління Державної фіскальної служби в м.Києві про проведення судового засідання в режимі відеоконференції у справі №160/1224/19, судом вирішено першого робочого дня судді Дніпропетровського окружного адміністративного суду Жукової Є.О., тобто - 09.04.2019 р.

Виходячи з наведеного, суд не вбачає підстав для задоволення заяви повноважного представника відповідача-2: Головного управління Державної фіскальної служби в м.Києві про проведення судового засідання в режимі відеоконференції у справі №160/1224/19 за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "Науково-промислова компанія "Енергія" (вул. Узвіз Крутогірний 20-а, м.Дніпро, 49044) до відповідача-1 Державної фіскальної служби України (Львівська площа 8, м.Київ, 04053), відповідача-2 Головного управління Державної фіскальної служби в м.Києві (вул.Шолуденка 33/19, м.Київ, 04116) про визнання протиправним та скасування Рішення Головного управління Державної фіскальної служби в м.Києві №1035149/36843221 від 26.12.2018 року про відмову в реєстрації податкової накладної №2 від 16.11.2018 року в Єдиному реєстрі податкових накладних; зобов'язання Державну фіскальну службу України зареєструвати податкову накладну №2 від 16.11.2018 року в Єдиному реєстрі податкових накладних.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 195, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

В задоволенні заяви повноважного представника відповідача-2: Головного управління Державної фіскальної служби в м.Києві про проведення судового засідання в режимі відеоконференції у справі №160/1224/19 за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "Науково-промислова компанія "Енергія" (вул. Узвіз Крутогірний 20-а, м.Дніпро, 49044) до відповідача-1 Державної фіскальної служби України (Львівська площа 8, м.Київ, 04053), відповідача-2 Головного управління Державної фіскальної служби в м.Києві (вул.Шолуденка 33/19, м.Київ, 04116) про визнання протиправним та скасування Рішення Головного управління Державної фіскальної служби в м.Києві №1035149/36843221 від 26.12.2018 року про відмову в реєстрації податкової накладної №2 від 16.11.2018 року в Єдиному реєстрі податкових накладних; зобов'язання Державну фіскальну службу України зареєструвати податкову накладну №2 від 16.11.2018 року в Єдиному реєстрі податкових накладних, - відмовити.

Копію ухвали надіслати сторонам - для відома.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Є.О. Жукова