Court ruling № 81015192, 08.04.2019, Zhytomyr District Administrative Court

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

(про зупинення провадження у справі)

08 квітня 2019 року м. Житомир справа № 240/1963/19

категорія 112030100

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Романченка Є.Ю.,

розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання неправомірними дій, зобов'язання провести перерахунок та виплату пенсії,

встановив:

Позивач звернувся до суду з позовом, у якому просить визнати неправомірними дії відповідача щодо проведення перерахунку та виплати пенсії в неповному обсязі з 01 січня 2018 року, без урахування суми додаткових видів грошового забезпечення та зобов'язати відповідача - Головне Управління Пенсійного Фонду України в Житомирській області з 01 січня 2018 року провести перерахунок та виплачувати призначену пенсію, з урахуванням в складі грошового забезпечення для обрахунку пенсії суми додаткових видів грошового сумі 1714 грн 50 коп. (надбавка за роботу з таємними документами 15% - 180,00 грн, надбавка за вчене звання доцент 25% - 300,00 грн, надбавка за науковий ступінь кандидат наук 15 % - 180,00грн, надбавка за виконання особливо важливих завдань 50% - 934,50 грн, премія 10% - 120,00 грн), які були встановлені та виплачувалась до 31 грудня 2017 року.

Ухвалою судді Житомирського окружного адміністративного суду від 22.03.2019 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в даній адміністративній справі. Вирішено розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження, встановленими ст.ст. 260-263 Кодексу адміністративного судочинства України, у письмовому провадженні.

02.04.2019 від ОСОБА_1 надійшла заява про зупинення провадження у справі до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 240/6263/18 (номер провадження Пз/9901/1/19). Заява мотивована тим, що дана справа № 240/1963/19 за його позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області є типовою відносно зразкової справи № 240/6263/18 (номер провадження Пз/9901/1/19).

Вивчивши заяву, з урахуванням матеріалів справи, суд дійшов висновку про необхідність зупинення провадження у справі, з наступних підстав.

Судом установлено, що в порядку частини 7 статті 290 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) на офіційному веб-порталі судової влади України оприлюднене повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, третя особа - Житомирський обласний військовий комісаріат, про визнання дій неправомірними, зобов'язання провести перерахунок та виплату пенсії (ухвала Верховного Суду від 25.01.2019 № Пз/9901/1/19 (№ 240/6263/18)).

Згідно із пунктом 22 частини першої статті 4 КАС України, зразкова адміністративна справа - типова адміністративна справа, прийнята до провадження Верховним Судом як судом першої інстанції для постановлення зразкового рішення.

В розумінні пункту 21 частини першої вказаної статті КАС України типові адміністративні справи - адміністративні справи, відповідачем у яких є один і той самий суб'єкт владних повноважень (його відокремлені структурні підрозділи), спір у яких виник з аналогічних підстав, у відносинах, що регулюються одними нормами права, та у яких позивачами заявлено аналогічні вимоги.

Проаналізувавши ознаки типової справи, наведені Верховним Судом в ухвалі від 25.01.2019, суд дійшов висновку, що дана справа № 240/246/19 є типовою справою щодо справи № 240/6263/18.

Рішенням Верховного Суду від 13.03.2019 у задоволенні позовних вимог ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, третя особа - Житомирський обласний військовий комісаріат, про визнання дій неправомірними, зобов'язання провести перерахунок та виплату пенсії відмовлено.

Втім, на даний час, вказане рішення Верховного Суду в зразковій справі чинності не набрало.

Пунктом 8 частини другої статті 236 КАС України визначено, що суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Згідно із частиною першою статті 291 КАС України, суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі.

Беручи до уваги викладене, суд дійшов висновку, що провадження у даній справі необхідно зупинити до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 240/6263/18 (номер провадження Пз/9901/1/19), а заяву позивача - задовольнити.

Керуючись статтями 236, 243, 248, 256, 291, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

Заяву позивача про зупинення провадження в справі задовольнити.

Зупинити провадження в адміністративній справі № 240/1963/19 за позовом ОСОБА_1 до Голового управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання неправомірними дій, зобов'язання провести перерахунок та виплату пенсії до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 240/6263/18 (номер провадження Пз/9901/1/19).

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Є.Ю. Романченко

інші причини набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі