Court ruling № 81015014, 08.04.2019, Vinnytsia District Administrative Court

УХВАЛА

про відкладення розгляду справи

м. Вінниця

08 квітня 2019 р. Справа № 0240/3355/18-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді: Жданкіної Наталії Володимирівни,

за участю:

секретаря судового засідання: Перевертака В.В.,

позивача: ОСОБА_1,

представника позивача: ОСОБА_2,

представників відповідача 1: Коновалової Я.О., Свистун О.В.,

відповідача 2: не з'явився,

свідка: ОСОБА_5,

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи за позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Жмеринської міської ради Вінницької області (відповідач 1), секретаря Жмеринської міської ради Світлака Юрія Степановича (відповідач 2) про скасування розпорядження, поновлення на посаді,

в с т а н о в и в :

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Жмеринської міської ради Вінницької області, секретаря Жмеринської міської ради Світлака Юрія Степановича про скасування розпорядження, поновлення на посаді.

Під час розгляду справи по суті у суду виникла необхідність витребувати додаткові докази у відповідача.

Так, предметом розгляду даної справи, серед іншого, є вимога про поновлення позивача на посаді начальника відділу по роботі з депутатами та громадськими організаціями апарату виконавчого комітету Жмеринської міської ради.

При цьому, відповідач у судових дебатах, заперечуючи проти задоволення позовних вимог зазначив, що посада, а також відділ в якому працювала позивач наразі ліквідовано, натомість створено два нових відділи.

З огляду на заявлені позивачем позовні вимоги та отримані від сторони відповідача в судових дебатах пояснення, суд вважає за необхідне поновити судовий розгляд справи на підставі ст. 227 КАС України та поставити на розгляд питання про необхідність витребування додаткових доказів, а саме:

- Положення про організаційний відділ апарату виконавчого комітету Жмеринської міської ради, яке було чинне на час звільнення ОСОБА_1 із займаної посади (станом на 03.09.2018);

- структуру апарату Жмеринської міської ради (у вигляді блок-схеми), яка була чинна станом на 03.09.2018;

- посадову інструкцію начальника відділу по роботі з депутатами та громадськими організаціями апарату виконавчого комітету Жмеринської міської ради, в редакції чинній станом на 08.04.2019;

- посадову інструкцію начальника відділу внутрішньої політики, діловодства та контролю апарату виконавчого комітету Жмеринської міської ради, в редакції чинній станом на 08.04.2019.

Присутні в судовому засідання позивач, його представник та представник відповідача щодо необхідності витребування додаткових доказів не заперечували.

Визначаючись щодо необхідності витребування додаткових доказів та як наслідок відкладення розгляду справи, суд виходить з наступного.

Відповідно до ч.2 ст.227 КАС України, якщо під час ухвалення рішення виявиться потреба з'ясувати будь-яку обставину через повторний допит свідків або через іншу процесуальну дію, суд постановляє ухвалу про поновлення судового розгляду. Розгляд справи у цьому разі проводиться в межах, необхідних для з'ясування обставин, що потребують додаткової перевірки.

Згідно ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до 77 КАС України докази суду надають особи, які беруть участь у справі.

Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Так, судом встановлено, що позивач на підставі Розпорядження секретаря міської ради ОСОБА_6 №145-рк від 03.09.2018 була звільнена з посади начальника відділу апарату виконавчого комітету Жмеринської міської ради Вінницької області. В подальшому, відповідно до рішення 42 сесії 7 скликання Жмеринської міської ради від 12.09.2018 за №627 внесено зміни до структури міської ради, її виконавчого комітету та виконавчих органів міської ради, номенклатури посад керівних працівників і спеціалістів апарату міської ради. Окрім іншого, вказаним рішенням: утворено відділ по роботі з депутатами та громадськими організаціями апарату виконавчого комітету Жмеринської міської ради та відділ внутрішньої політики, діловодства та контролю апарату виконавчого комітету Жмеринської міської ради; виведено посаду начальника організаційного відділу апарату виконавчого комітету Жмеринської міської ради Вінницької області; введено посади начальника відділу по роботі з депутатами та громадськими організаціями апарату виконавчого комітету Жмеринської міської ради та начальника відділу внутрішньої політики, діловодства та контролю апарату виконавчого комітету Жмеринської міської ради.

З огляду на вищевикладене, з метою повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи по суті заявлених позовних вимог, з метою забезпечення права на судовий захист та враховуючи неможливість об'єктивного розгляду справи без витребуваних доказів, зазначені письмові докази підлягають витребуванню.

Згідно п. 4 ч.2 ст. 205 КАС України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку у випадку необхідності витребування нових доказів.

Згідно із положеннями ч. 8 ст. ст. 205 КАС України про відкладення розгляду справи постановляється ухвала.

З урахуванням викладених положень, а також беручи до уваги необхідність витребування додаткових доказів, суд доходить висновку про наявність підстав для відкладення розгляду даної справи.

Керуючись ст.ст. 9, 77, 80, 162 - 164, 205, 243, 277 КАС України суд, -

у х в а л и в :

Витребувати в виконавчого комітету Жмеринської міської ради Вінницької області та зобов'язати надати суду в строк до 16.04.2019 належним чином завірені копії наступних документів:

- Положення про організаційний відділ апарату виконавчого комітету Жмеринської міської ради, яке було чинне на час звільнення ОСОБА_1 із займаної посади (станом на 03.09.2018);

- структуру апарату Жмеринської міської ради (у вигляді блок-схеми), яка була чинна станом на 03.09.2018;

- посадову інструкцію начальника відділу по роботі з депутатами та громадськими організаціями апарату виконавчого комітету Жмеринської міської ради, в редакції чинній станом на 08.04.2019;

- посадову інструкцію начальника відділу внутрішньої політики, діловодства та контролю апарату виконавчого комітету Жмеринської міської ради, в редакції чинній станом на 08.04.2019.

Відкласти судовий розгляд заяви на 16 квітня 2019 р. о 13:00 год. в залі судового засідання № 5 Вінницького окружного адміністративного суду м. Вінниця, вул. Брацлавська, 14.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Жданкіна Наталія Володимирівна