Court ruling № 80982576, 05.04.2019, Odesa District Administrative Court

Справа № 1540/4788/18

У Х В А Л А

05 квітня 2019 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Харченко Ю.В. розглянувши в порядку письмового провадження клопотання повноважного представника позивача - ОСОБА_1 (від 12.03.2019р. вхід.№8944/19) щодо поновлення провадження у справі №1540/4788/18,-

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться справа за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій, та зобов'язання вчинити певні дії.

Ухвалою суду від 24.09.2018р. прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження у справі №1540/4788/18 за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 13.11.2018р. зупинено провадження у справі №1540/4788/18, відповідно до п.3 ч.1 ст.236 КАС України, до набрання законної сили рішенням суду Окружного адміністративного суду м.Києва у справі №826/3783/18.

12.03.2019р. до Одеського окружного адміністративного суду від повноважного представника позивача - ОСОБА_1 надійшло клопотання (вхід.№8944/19) щодо поновлення провадження у справі №1540/4788/18.

Відповідно до ч.6 ст.7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Згідно з п.10 ч.1 ст.4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом;

Відповідно до ч.3 ст.194 КАС України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження на підставі наявних у суду матеріалів.

Таким чином, беручи до уваги вищевикладене, а також те, що від повноважного представника позивача - ОСОБА_1, та відповідача - Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області до суду надійшли клопотання (від 03.04.2019р. вхід.№ЕП/2490/19, від 02.04.2019р. вхід.№11955/19, відповідно) про розгляд клопотання повноважного представника позивача - ОСОБА_1 (від 12.03.2019р. вхід.№8944/19) щодо поновлення провадження у справі №1540/4788/18 без їх участі, розгляд даного клопотання, з урахуванням приписів ч.3 ст.194 КАС України, здійснюється в порядку письмового провадження.

Відповідно до ч.1 ст.237 КАС України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення.

Таким чином, із системного аналізу вищенаведених законодавчих приписів вбачається, що провадження у справі поновлюється у разі усунення обставин, що викликали його зупинення.

Зокрема, судом встановлено, що провадження по справі №1540/4788/18 було зупинено, до набрання законної сили рішенням Окружного адміністративного суду м.Києва у справі №826/3783/18.

Водночас, до клопотання (від 12.03.2019р. вхід.№8944/19) щодо поновлення провадження у справі №1540/4788/18, повноважним представником позивача - ОСОБА_1, не додано жодного доказу на підтвердження розгляду Окружним адміністративним судом м.Києва справи №826/3783/18, що відповідно свідчило б про те, що обставини, які слугували підставою для зупинення провадження по даній адміністративній справі, усунуто.

При цьому, судом відхиляються, та не приймаються до уваги, як на підставу для поновлення провадження у даній справі, посилання повноважного представника позивача - ОСОБА_1 на Рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.12.2018р., залишене без змін Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 05.03.2019р., у справі №826/3858/18, оскільки як встановлено судом, та зазначено вище провадження по даній справі №1540/4788/18 було зупинено, до набрання законної сили рішенням Окружного адміністративного суду м.Києва, зокрема, у справі №826/3783/18, та в жодному разі до набрання законної сили рішенням Окружного адміністративного суду м.Києва у справі №826/3783/18.

Відтак, з урахуванням вищевикладеного, суд не вбачає наразі законодавчо передбачених підстав для поновлення провадження по справі №1540/4788/18 за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій, та зобов'язання вчинити певні дії.

Керуючись п.10 ч.1 ст.4, ч.6 ст.7, ч.3 ст.194, ч.1 ст.237, ст.ст.243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання повноважного представника позивача - ОСОБА_1 (від 12.03.2019р. вхід.№8944/19) щодо поновлення провадження у справі №1540/4788/18, відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Харченко Ю.В.