Court ruling № 80981549, 08.04.2019, Volyn District Administrative Court

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

08 квітня 2019 року ЛуцькСправа № 140/687/19 Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Андрусенко О. О.,

розглянувши в порядку письмового провадження клопотання позивача про об'єднання справ в одне провадження в справі за позовом ОСОБА_1 в інтересах неповнолітнього сина ОСОБА_2 до Управління Державної міграційної служби України у Волинській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася в суд із позовом в інтересах неповнолітнього сина ОСОБА_2 до Управління Державної міграційної служби України у Волинській області про визнання протиправними дій щодо не оформлення паспорту неповнолітньому ОСОБА_2 у формі паспортної книжечки, що передбачено Положенням про паспорт громадянина України, затвердженим Постановою Верховної Ради України від 26.06.1992 року № 2503-ХІІ, зобов'язання видати бланк паспорту на ім'я ОСОБА_2 у формі паспортної книжечки, з проставленою відміткою місця проживання та вести паспортний облік за раніше встановленими формами - за прізвищем, іменем та по-батькові, роком народження та за місцем реєстрації, без використання будь-якого цифрового ідентифікатора особи (у томі числі за серією та номером паспорту), без внесення інформації до Єдиного Демографічного реєстру чи будь-яких баз даних і реєстрів та без автоматизованої обробки та передачі персональних даних.

Ухвалою суду від 02.04.2019 року прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження в даній справі та вирішено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

05.04.2019 року на адресу суду надійшло клопотання позивача, в якому остання просить об'єднати в одне провадження дану справу зі справою № 140/700/19 за позовом ОСОБА_1 в інтересах неповнолітньої ОСОБА_3 до Управління Державної міграційної служби України у Волинській області в особі Старовижівського районного сектору Управління Державної міграційної служби України у Волинській області про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії.

Клопотання обґрунтоване тим, що ОСОБА_1 є позивачем по обох позовних заявах відносно її неповнолітніх дітей, при цьому у вказаних справах один відповідач, підставою виникнення позовних вимог є один і той самий факт - відмова у видачі паспорта - книжечки її неповнолітнім дітям.

Відповідно до частини третьої статті 166 КАС України заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Розгляд вказаного клопотання за встановленим судом порядком проведено у письмовому провадженні.

Клопотання позивача про розгляд об'єднання справ в одне провадження не підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідно до частин першої-третьої статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України в одній позовній заяві може бути об'єднано декілька вимог, пов'язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.

Суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об'єднати в одне провадження декілька справ за позовами:

1) одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача;

2) одного й того самого позивача до різних відповідачів;

3) різних позивачів до одного й того самого відповідача.

Об'єднання справ в одне провадження допускається до початку підготовчого засідання, а у спрощеному позовному провадженні - до початку розгляду справи по суті у кожній із справ.

За змістом наведених норм права об'єднання позовів є правом, а не обов'язком суду.

Судом також враховано, що предметом даної справи є дії Управління Державної міграційної служби України у Волинській області щодо не оформлення паспорта неповнолітньому ОСОБА_2 у формі паспортної книжечки, а справи № 140/700/19 - дії відповідача щодо не оформлення паспорта у формі паспорта книжечки неповнолітній ОСОБА_3. При цьому, у вказаних справах пред'явлені вимоги про зобов'язання вчинити певні дії. Кожна із заявлених вимог є самостійним предметом судового розгляду, об'єднання справ в одне провадження ускладнить та сповільнить вирішення справи.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що підстави для об'єднання в одне провадження адміністративних справ № 140/687/19 та № 140/700/19 відсутні.

Керуючись статтями 172, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання позивача про об'єднання справ в одне провадження відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.

Головуючий-суддя О. О. Андрусенко