Court ruling № 80977587, 05.04.2019, Ternopil District Administrative Court

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

з питань зупинення провадження у справі

Справа № 500/569/19

05 квітня 2019 рокум.ТернопільТернопільський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Мандзій О.П., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про зупинення провадження у адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 (далі - позивач) звернувся до Тернопільського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області (далі - відповідач), в якій просив зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Тернопільській області з 01.01.2016 року провести перерахунок пенсії на виконання постанови Кабінету Міністрів України №103 від 21.02.2018 року з урахуванням розміру пенсії за вислугу років 74% грошового забезпечення, врахованого для обчислення пенсії.

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що позивачу з 27.05.1998 року призначена пенсія за вислугою років відповідно до Закону України № 2262-ХІІ від 09.04.1992 року "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" (далі - Закон №2262-ХІІ), як особі, що звільнена з військової служби, в розмірі 74% грошового забезпечення. Головним управлінням Пенсійного фонду України на виконання постанови Кабінету Міністрів України №103 від 21.02.2018 року "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб" з 01.01.2016 року проведено перерахунок пенсії позивача, у розмірі 70% грошового забезпечення. Не погодившись із таким перерахунком, позивач звернувся із заявою до відповідача про перерахунок пенсії з 01.01.2016 року в розмірі 74% грошового забезпечення. Листом Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області від 21.02.2019 року №163/К-11 позивачу повідомлено про проведення перерахунку відповідно до ст.13 Закону №2262-ХІІ, яка передбачає, що максимальний розмір пенсії, обчислений відповідно до цієї статті, не повинен перевищувати 70% відповідних сум грошового забезпечення. Позивач вважає вказані дії відповідача щодо здійснення такого перерахунку протиправними, у зв'язку з чим звернувся до суду з даною позовною заявою.

Ухвалою суду від 07.03.2019 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Ухвалено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

На адресу суду 01.04.2019 року від відповідача надійшла клопотання про зупинення провадження у справі до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі №240/5401/18. В обґрунтування клопотання зазначено про те, що спір у даній справі виник з аналогічних підстав, у відносинах, що регулюються одними нормами права, що і у справі №240/5401/18, яка розглядається Верховним Судом.

При вирішені питання про зупинення провадження у справі суд враховує наступне.

В силу приписів п.9 ч.2 ст.236 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 13.03.2019 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області на рішення Верховного Суду від 04.02.2019 року у зразковій справі №240/5401/18 (Пз/9901/58/18). Предметом судового розгляду були позовні вимоги про визнання протиправними дій органу Пенсійного фонду України щодо зменшення основного розміру призначеної пенсії з 83% до 70% сум грошового забезпечення, починаючи з 01.01.2018 року, а також зобов'язання здійснити перерахунок пенсії у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України №103 від 21.02.2018 року "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб", виходячи з відсоткового значення розміру пенсії 83% сум грошового забезпечення.

Зупинення провадження у справі призводить до тимчасового припинення процесуальних дій в адміністративній справі з урахуванням обставин, які створюють перешкоди для її розгляду, до завершення вказаних обставин або реалізації потрібних дій.

Враховуючи, що зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду у даній адміністративній справі, суд приходить до висновку про відсутність об'єктивної неможливості розгляду справи №500/569/19 до набрання законної сили судовим рішенням у адміністративній справі №500/2190/18, а тому клопотання відповідача про зупинення провадження у адміністративній справі не підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.236, 248, 256, 290, 291 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про зупинення провадження у адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про зобов'язання вчинити дії відмовити.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Оскарження ухвали окремо від рішення суду не допускається. Заперечення на ухвалу може бути включене до апеляційної скарги на рішення суду.

Повний текст ухвали складено 05 квітня 2019 року.

Головуючий суддя Мандзій О.П.

Копія вірна

Суддя Мандзій О.П.