Court ruling № 80977400, 04.04.2019, Odesa District Administrative Court

Справа № 420/6131/18

УХВАЛА

04 квітня 2019 року Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Левчук О.А., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про ухвалення додаткового рішення, -

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходилась справа за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Одеський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки про визнання протиправною бездіяльності Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо відмови у перерахунку та виплати раніше призначеної пенсії на підставі довідки від 28.08.2018 року № 1-26.7-3956 "Про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії" за посадою заступника керівника польотів (оперативного чергового) центру організації повітряного руху служби аеронавігаційного обслуговування РСП, наданої Державним підприємством обслуговування повітряного руху України; зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 із розрахунку 80 % від грошового забезпечення для обчислення пенсії з 01.03.2018 року на підставі довідки від 28.08.2018 року № 1-26.7-3956 "Про підвищення окладів за займаними посадами військовослужбовцям, відрядженим до Украероруху", наданої Державним підприємством обслуговування повітряного руху України, без обмежень максимального розміру пенсії в сумі 21156,00 грн. та стягнути заборговану суму згідно проведеного перерахунку, враховуючи офіційний індекс інфляції, наданий Міністерством фінансів України, на користь ОСОБА_1.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 18 березня 2019 року адміністративний позов ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1, адреса місця проживання: АДРЕСА_1) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385, адреса місцезнаходження: вул. Канатна, 83, м. Одеса, 65107), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Одеський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки (код ЄДРПОУ 08402040, адреса місцезнаходження: вул. Пироговська, 6, м. Одеса, 65044) про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії, - задоволено частково; визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо нездійснення перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії від 28.08.2018 року № 1-26.7-3956, виданої Державним підприємством обслуговування повітряного руху України; зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 із розрахунку 80 % від грошового забезпечення для обчислення пенсії з 01.03.2018 року на підставі довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії від 28.08.2018 року № 1-26.7-3956, виданої Державним підприємством обслуговування повітряного руху України, з урахуванням індексації пенсії та з урахуванням раніше виплачених сум. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено. Стягнуто з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385, адреса місцезнаходження: вул. Канатна, 83, м. Одеса, 65107) за рахунок його бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1, адреса місця проживання: АДРЕСА_1) судовий збір у розмірі 352,40 грн. (триста п'ятдесят дві гривні 40 копійок).

Позивачем до суду надано заяву про ухвалення додаткового рішення, в якій позивач просить ухвалити додаткове рішення по справі № 420/6131/18 про зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 із розрахунку 80 % від грошового забезпечення для обчислення пенсії з 01.03.2018 року на підставі довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії від 28.08.2018 року № 1-26.7-3956, виданої Державним підприємством обслуговування повітряного руху України, без обмеження її максимального розміру, з урахуванням індексації пенсії та з урахуванням раніше виплачених сум; стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385, адреса місцезнаходження: вул. Канатна, 83, м. Одеса, 65107) за рахунок його бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1, адреса місця проживання: АДРЕСА_1) судовий збір у розмірі 704,80 грн. (сімсот чотири гривні 80 копійок).

Так, в обгрунтування заяви позивач вказує, що судом не вирішено питання про зобов'язання провести перерахунок та виплату пенсії без обмеження її максимального розміру, оскільки у ч. 3 відзиву на позовну заяву відповідач вказує, що згідно ст. 2 Закону України від 08.07.2011 р. № 3668 «Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи» максимальний розмір пенсії призначених (перерахованих) відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», не може перевищувати десяти прожиткових мінімумів. Зазначений Закон є чинним та неконституційним не визнавався, а отже, підстав для виплату пенсії позивачу в розмірах більших, ніж передбачено ст. 2 Закону України від 08.07.2011 р. № 3668 «Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи» позивач немає законного права. Це означає, що відповідач буде перераховувати пенсію з обмеженням її максимального розміру. Наведені у відзиві аргументи відповідача на увагу не заслуговують, оскільки прямо суперечать чинному законодавству, зокрема пенсіним органом проігноровано приписи пункту 2 розділу ІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи», який прямо визначає, що обмеження пенсій максимальним розміром, встановленим цим Законом, не поширюється на пенсіонерів, яким пенсія призначена до набрання чинності цим Законом.

Відповідно до ч. 3 ст. 252 КАС України суд, що ухвалив рішення, ухвалює додаткове судове рішення в тому самому складі протягом десяти днів з дня надходження відповідної заяви. Додаткове судове рішення ухвалюється в тому самому порядку, що й судове рішення.

Таким чином, оскільки рішення Одеського окружного адміністративного суду від 18 березня 2019 року ухвалено в порядку письмового провадження, заява позивача про ухвалення додаткового судового рішення розглянута в порядку письмового провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 252 КАС України суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, якщо: 1) щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, чи одного з клопотань не ухвалено рішення; 2) суд, вирішивши питання про право, не визначив способу виконання судового рішення; 3) судом не вирішено питання про судові витрати.

Так, позивач заяву про ухвалення додаткового рішення обґрунтовує тим, що судом не вирішено питання про зобов'язання провести перерахунок та виплату пенсії без обмеження її максимального розміру.

Разом з тим, як вбачається з матеріалів справи, рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 18 березня 2019 року відмовлено в задоволенні позовних вимог в частині зобов'язання провести перерахунок та виплату пенсії без обмеження її максимального розміру (абз. 10 а.с. 243 т. 1 - абз. 1-7 а.с. 244 т. 1).

Також, в заяві про ухвалення додаткового рішення позивач просить стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385, адреса місцезнаходження: вул. Канатна, 83, м. Одеса, 65107) за рахунок його бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1, адреса місця проживання: АДРЕСА_1) судовий збір у розмірі 704,80 грн. (сімсот чотири гривні 80 копійок).

Разом з тим, рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 18 березня 2019 року адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено частково, а тому питання розподілу судових витрат вирішено відповідно до ч. 3 ст. 139 КАС України.

При цьому, з аналізу приписів ст. 252 КАС України вбачається, що додаткове судове рішення є засобом усунення неповноти судового рішення, внаслідок якої залишилися невирішеними певні вимоги особи, яка бере участь у справі. Разом з тим, у разі незгоди з мотивацією судового рішення особи, які беруть участь у справі, можуть оскаржити це судове рішення.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, про відсутність правових підстав для винесення додаткового судового рішення у даній справі, а тому заява ОСОБА_1 про ухвалення додаткового рішення є необгрунтованою та задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. ст. 243, 248, 252 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Відмовити у задоволенні заяви ОСОБА_1 про ухвалення додаткового рішення по справі № 420/6131/18.

Ухвалу може бути оскаржено в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду в порядку та в строки встановлені ст.ст. 295, 297 КАС України, з урахуванням особливостей, встановлених п. 15.5 Розділу VII Перехідних Положень КАС України.

Ухвала набирає законної сили в порядку передбаченому статтею 256 КАС України.

Суддя О.А. Левчук