Court ruling № 80977288, 05.04.2019, Odesa District Administrative Court

Справа № 420/893/19

УХВАЛА

05 квітня 2019 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі судді Бутенко А.В., розглянувши в порядку письмового провадження матеріали справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) до Арцизького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області (68404, Одеська область, м. Арциз, вул. Соборна, 27-Б) про визнання протиправною відмову та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

З позовом до суду звернувся ОСОБА_1 до Арцизького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області про визнання протиправною відмови та зобов'язання здійснити перерахунок та виплату довічного грошового утримання судді у відставці, починаючи з 01.02.2018 року.

Ухвалою суду від 25.02.2019 р. прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи.

Сторони у судове засідання на 18.03.2019 року не з'явились, повідомленні належним чином.

За таких обставин, згідно з ч. 9 ст. 205 КАС України, розгляд справи проведено у порядку письмового провадження за клопотанням позивача.

В силу частини 4 статті 229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу, розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку щодо наявності підстав для зупинення провадження по справі з огляду на наступне.

Судом встановлено, що 21.02.2019 року Верховний Суд постановив ухвалу по справі №200/865/19-а, згідно з якою відкрито провадження у зразковій справі за позовом Особи_2 до Костянтинівсько-Дружківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, в якому позивач просить: визнати протиправним рішення Костянтинівсько-Дружківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області від 19 вересня 2018 року щодо визначення датою перерахунку отримуваного щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці 1 серпня 2018 року, якою повинно бути 1 лютого 2018 року; зобов'язати Костянтинівсько-Дружківське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області здійснити перерахунок та виплатити щомісячне довічне грошове утримання судді у відставці відповідно до довідки Територіального управління Державної судової адміністрації в Донецькій області (далі - ТУ ДСА) № 963 від 2 серпня 2018 року про суддівську винагороду для обчислення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці в розмірі 28 779,33 гривень з урахуванням раніше виплачених сум за період з 1 лютого 2018 року по 31 липня 2018 року, як зразкової справи.

Приписами п. 9 ч. 2 ст. 236 КАС України передбачено, що суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Відповідно до ч. 1 ст. 291 КАС України суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі.

Згідно з п. 21 ч. 1 ст. 4 КАС, типові адміністративні справи - адміністративні справи, відповідачем у яких є один і той самий суб'єкт владних повноважень (його відокремлені структурні підрозділи), спір у яких виник з аналогічних підстав, у відносинах, що регулюються одними нормами права, та у яких позивачами заявлено аналогічні вимоги.

Так, згідно з вищевказаною ухвалою Верховного Суду, ознаками типової справи, в якій може бути ухвалено рішення на підставі цієї зразкової справи, є такі:

1) позивач: є суддя у відставці, якому призначено довічне грошове утримання;

2) відповідач: територіальний орган Пенсійного фонду України, на обліку якого перебуває позивач;

3) предмет спору: на підставі довідки ТУ ДСА №963 від 2 серпня 2018 року відповідач здійснив перерахунок щомісячного довічного грошового утримання з 1 серпня 2018 року. Позивач вважає, що такий перерахунок має бути здійснений з 1 лютого 2018 року, оскільки Закон України «Про ефективне управління майновими правами правовласників у сфері авторського права і (або) суміжних прав» від 15 травня 2018 року №2415-VІІІ надав зворотню дію положенням в частині визначення посадового окладу працюючих суддів виходячи із розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а саме, що такий розмір застосовується з 1 січня 2017 року.

Суд з огляду на те, що дана адміністративна справа є типовою справою, робить висновок про необхідність зупинення провадження у справі до набрання чинності рішенням Верховного Суду у справі №200/865/19-а, що визнана зразковою, оскільки позов ОСОБА_1 містить зазначені в ухвалі Верховного Суду від 21.02.2019 року ознаки типової справи.

Враховуючи вище викладене, суд робить висновок про необхідність зупинення провадження у справі.

Керуючись п. 9 ч. 2 ст. 236, ст.ст.248, 256, 295 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Зупинити провадження по адміністративній справі № 420/893/19 за позовом ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) до Арцизького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області (68404, Одеська область, м. Арциз, вул. Соборна, 27-Б) про визнання протиправною відмову та зобов'язання вчинити певні дії до до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі №200/865/19-а.

Ухвала суду може бути оскаржена до П'ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через суд першої інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Бутенко А.В.