Court ruling № 80924908, 03.04.2019, District Administrative Court of Kyiv

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

03 квітня 2019 року м. Київ№ 640/4540/19Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Пащенко К.С., ознайомившись з позовною заявою

ОСОБА_1

до Народного депутата України VII Павелка Андрія Васильовича

про визнання протиправними дій, зобов'язання утриматися від вчинення дій,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Народного депутата України VII Павелка Андрія Васильовича (адреса: 49000, м. Дніпро, вул. Дибенко, буд. 76), в якому просить суд:

визнати протиправними дії народного депутата України VIII скликання Павелка А.В. по суміщенню виконання повноважень народного депутата України із заняттям оплачуваною діяльністю на посаді Президента Громадської спілки "Федерація Футболу України" (ідентифікаційний код: 14279566);

заборонити Павелку А.В. на час дії мандату народного депутата України VIII скликання займатися оплачуваною діяльністю на посаді Президента Громадської спілки "Федерація Футболу України" (ідентифікаційний код: 14279566);

визнати протиправними дії народного депутата України VIII скликання Павелка А.В. по суміщенню виконання повноважень народного депутата України з посадою члена ради директорів (Board of administration) швейцарської компанії UEFA Events SA (ідентифікаційний код: 55010272297);

заборонити Павелку А. В. на час дії мандату народного депутата України VIII скликання займати посаду члена ради директорів (Board of administration) швейцарської компанії UEFA Events SA (ідентифікаційний код: 55010272297);

визнати протиправними дії народного депутата України VIII скликання Павелка А.В. по суміщенню виконання повноважень народного депутата України з посадою члена Виконавчого комітету УЄФА (ідентифікаційний код: 14279566);

заборонити Павелку А. В. на час дії мандату народного депутата України VIII скликання займати посаду члена Виконавчого комітету УЄФА (ідентифікаційний код: 14279566).

В якості підстав позову позивачем зазначено, що відповідач протипранво займається оплачуваною діяльністю, що суперечить ст. 78 Конституції України, ч. 1 ст. 3 Закону України «Про статус народного депутата України», ч. 1 ст. 25 Закону України «Про запобігання корупції».

Спір виник із публічно-правових відносин, у яких Народний депутат України VII Павелко Андрій Васильович є суб'єктом владних повноважень.

Зазначений спір згідно з ст. 19 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) відноситься до компетенції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства.

Ухвалою від 26.03.2019 Окружним адміністративним судом міста Києва позовну заяву залишено без руху.

Позивач зазначені в ухвалі недоліки усунув у строк встановлений судом.

Позовна заява відповідає вимогам ст.ст. 160-161, 172 КАС України, та, відповідно до положень ст.ст. 12, 257 КАС України, справа має розглядатися за правилами загального позовного провадження.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України, якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Як видно з матеріалів справи, рішення по справі № 640/4540/19 може вплинути на права та обов'язки Національного агентства з питань запобігання корупції (адреса: 01103, м. Київ, бул. Дружби Народів, буд. 28, ідентифікаційний код 40381452) та Громадської спілки «Федерація футболу України» (адреса: 01133, м. Київ, пров. Лабораторний, буд. 7-А, ідентифікаційний код 14279566), з урахуванням чого, а також з метою з'ясування ступеню впливу даної справи на їх права та обов'язки, суд дійшов висновку про наявність підстав для залучення останніх до участі у справі в якості третіх осіб, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору.

Керуючись ст.ст. 12, 79-80, 94, 160-162, 166, 171-172, 241-243, 248, 256-257 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі.

2. Розглядати справу за правилами загального позовного провадження.

3. Призначити справу до розгляду в підготовче судове засідання на 30 травня 2019 року о 11:00 год.

4. Судове засідання відбудеться в приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1, блок А, 1-ий поверх, зал судового засідання № 9.

5. Залучити Національне агентство з питань запобігання корупції (адреса: 01103, м. Київ, бул. Дружби Народів, буд. 28, ідентифікаційний код 40381452) та Громадську спілку «Федерація футболу України» (адреса: 01133, м. Київ, пров. Лабораторний, буд. 7-А, ідентифікаційний код 14279566) до участі у справі в якості третіх осіб, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору.

6. Запропонувати відповідачу подати до суду у п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали про відкриття провадження у справі відзив на позовну заяву (відзив) та докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, а також документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу.

7. Звернути увагу сторін, що письмові докази, які подаються до суду мають бути оформлені відповідно до вимог ст. 94 КАС України, зокрема, вони подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, а якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством, зокрема, учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

8. Звернути увагу відповідача, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішить справу за наявними матеріалами.

9. Звернути увагу відповідача, що відзив на позовну заяву (відзив) повинен відповідати вимогам ч.ч. 2-4 ст. 162 КАС України.

10. Повідомити сторін, що вони можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет http://adm.ki.court.gov.ua/sud2670/.

11. Повідомити відповідача про можливість отримання матеріалів позовної заяви з додатками лише безпосередньо у суді.

12. Запропонувати сторонам подати до суду всі наявні заяви та клопотання до закінчення підготовчого засідання.

Ухвала, відповідно до змісту ч. 2 ст. 256 та п. 5 ч. 1 ст. 294 КАС України, набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена лише у випадку порушення правил підсудності.

Суддя К.С. Пащенко