Court ruling № 80924636, 04.04.2019, Chernihiv District Administrative Court

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

04 квітня 2019 року м.Чернігів Справа № 620/911/19

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Клопота С.Л.,

за участю секретаря Шевченко А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні, без фіксування його за допомогою звукозаписувального технічного засобу в порядку ч. 4 ст. 229 Кодексу адміністративного судочинства України, в приміщенні суду заяву представника позивача про забезпечення позову по справі за адміністративним позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Управління Держпраці у Чернігівській області про визнання протиправними та скасування постанов,

У С Т А Н О В И В:

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернувся з позовом до Управління Держпраці у Чернігівській області та просить:

1) Визнати протиправною та скасувати постанову №25-01-006/0137/79 від 12 березня 2019 року про накладення штрафу уповноваженими посадовими особами Управління Держпраці у Чернігівській області на ФОП ОСОБА_1 в розмірі 417300 грн.;

2) Визнати протиправною та скасувати постанову №25-01-006/0137/78 від 12 березня 2019 року про накладення штрафу уповноваженими посадовими особами Управління Держпраці у Чернігівській області на ФОП ОСОБА_1 в розмірі 250380 грн.

Одночасно з позовною заявою представником позивача було подано заяву про забезпечення адміністративного позову до набрання судовим рішенням законної сили шляхом:

- зупинення дії постанови Управління Держпраці у Чернігівській області №25-01- 006/0137/79 від 12 березня 2019 року про накладення штрафу уповноваженими посадовими особами/правління Держпраці у Чернігівській області на ФОП ОСОБА_1 в розмірі 417300 грн;

- зупинення дії постанови Управління Держпраці у Чернігівській області №25-01- 006/0137/78 від 12 березня 2019 року про накладення штрафу уповноваженими посадовими особами Управління Держпраці у Чернігівській області на ФОП ОСОБА_1 в розмірі 250380 грн.;

- зупинення стягнення на підставі постанови Управління Держпраці у Чернігівській області №25-01-006/0137/79 від 12 березня 2019 року про накладення штрафу уповноваженими посадовими особами Управління Держпраці у Чернігівській області на ФОП ОСОБА_1 в розмірі 417300 грн;

- зупинення стягнення на підставі постанови Управління Держпраці у Чернігівській області №25-01-006/0137/78 від 12 березня 2019 року про накладення штрафу уповноваженими поса.юіизми особами Управління Держпраці у Чернігівській області на ФОП ОСОБА_1 в розмірі 250380 грн.

Зазначену заяву представник позивача обґрунтовує тим, що позивач не має фізичної можливості сплатити суму штрафних санкцій і, в разі їх стягнення існує можливість їх стягнення до розгляду судом прийнятого позову, що, в свою чергу порушить права позивача, а в разі задоволення позову, ускладнить, чи зробить неможливим його виконання.

Дослідивши текст заяви та матеріали справи, суд, виходячи з наданих доказів, не вбачає очевидних ознак протиправності оскаржуваних рішень суб'єкта владних повноважень.

Подання адміністративного позову про визнання дій протиправними та скасування рішення суб'єкта владних повноважень не є єдиним та беззаперечним доказом очевидної протиправності такого рішення.

Крім того, наявність чи відсутність протиправності рішення суб'єкта владних повноважень є предметом даного спору та підлягає дослідженню під час судового розгляду справи.

Окрім того, вимоги забезпечення позову грунтуються на припущеннях позивача щодо можливих дій, з боку відповідача та, вірогідних наслідків таких дій.

Таким чином, суд розглянувши подану заяву не вбачає правових підстав для забезпечення адміністративного позову. У разі встановлення в ході розгляду справи порушення прав позивача, їх відновлення, в даному випадку, можливе лише за наслідками розгляду такої справи по суті, що не може бути підмінено вжиттям заходив забезпечення позову у даному випадку та на даній стадії судового процесу.

На підставі вищевикладеного у задоволенні заяви про забезпечення позову представника позивача необхідно відмовити.

Керуючись ст. ст. 150-154, 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

В задоволенні заяви представника позивача про забезпечення позову по справі за адміністративним позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Управління Держпраці у Чернігівській області про визнання протиправними та скасування постанов - відмовити.

Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Шостого апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом п'ятнадцяти днів з дня її складання в повному обсязі.

Суддя С.Л. Клопот