Court ruling № 80923017, 29.03.2019, Vinnytsia District Administrative Court

У Х В А Л А

про зупинення провадження по справі

м. Вінниця

29 березня 2019 р. Справа № 120/569/19-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Крапівницької Н. Л., розглянувши у письмовому провадженні в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1, РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області (вул. Хмельницьке шосе, 7, м. Вінниця, 21100, код ЄДРПОУ 13322403) про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії

В С Т А Н О В И В:

У провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії, яка призначена до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи в порядку статті 263 КАС України у письмовому провадженні.

18.03.2019 року на адресу суду від представника відповідача надійшло клопотання про зупинення провадження у справі, яке обґрунтоване тим, що 10 січня 2019 року ухвалою Верховного Суду (оприлюднена 14 січня 2019 року) відкрито провадження у зразковій адміністративній справі №240/5401/18, предмет і підстава позову у якій ідентичні предмету і підставі у даній справі.

Дослідивши подане клопотання, з метою об'єктивного та неупередженого розгляду справи, суд вважає необхідним його задовольнити, зважаючи на таке.

Предметом розгляду у даній справі є вимоги про визнання протиправними дій щодо зменшення основного розміру пенсії з 90% до 70% при її перерахунку та зобов'язання здійснити такий (перерахунок) і виплатити різницю починаючи з 1 січня 2016 року.

При цьому, обґрунтовуючи позовні вимоги позивач зазначає, що йому призначена пенсія за нормами Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб" у розмірі 90% грошового забезпечення. Однак, здійснюючи перерахунок пенсії відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018 року № 103, відповідач її розмір зменшив до 70% грошового забезпечення.

Позивач не погоджується з такими діями управління та вважає, що наявні всі підстави для здійснення йому перерахунку та виплати пенсії, виходячи з 90% від розміру грошового забезпечення та вказує на безпідставність застосування норм пенсійного законодавства, які встановлюють 70%, в зв'язку з чим звернувся з цим позовом до суду.

Визначаючись щодо процесуальних підстав зупинення провадження, суд зазначає про наступне.

Відповідно до пункту 9 частини другої статті 236 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі у разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Отже, як видно з процитованої норми, підставою для зупинення провадження у справі є розгляд типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі.

Так, 10 січня 2019 року ухвалою Верховного Суду (оприлюднена 14 січня 2019 року) відкрито провадження у зразковій адміністративній справі №240/5401/18 за позовом особи до територіального органу Пенсійного фонду України в якому, позивач просить:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області щодо зменшення основного розміру призначеної пенсії з 83% до 70% сум грошового забезпечення, починаючи з 1 січня 2018 року;

- зобов'язати відповідача здійснити перерахунок та виплату призначеної пенсії у основному розмірі 83% сум грошового забезпечення, починаючи з 1 січня 2018 року відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служб, та деяких інших осіб" від 9 квітня 1992 року №2262-ХІІ (далі - Закон №2262-ХІІ), постанови Кабінету Міністрів України "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" від 30 серпня 2017 року №704, з урахуванням проведених виплат.

Отже, як видно, відповідач у цій зразковій справі зменшив основний розмір пенсії до 70 відсотків відповідно до частини другої ст.13 Закону №2262-ХІІ в редакції чинній на момент здійснення перерахунку.

Тобто, предмет і підстава позову у зразковій справі №240/5401/18 ідентичні предмету і підставі у даній справі.

Враховуючи наведене та положення наведеної статті 236 КАС України, суд дійшов висновку про наявність підстав для зупинення провадження у справі до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 240/5401/18.

Керуючись ст. 236, 248, 256 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Клопотання представника відповідача - задовольнити.

Провадження у справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1, РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області (вул. Хмельницьке шосе, 7, м. Вінниця, 21100, код ЄДРПОУ 13322403) про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії зупинити до набрання чинності рішення Верховного Суду у зразковій справі №240/5401/18.

Зобов'язати сторони невідкладно повідомити суд про усунення обставин, що зумовили зупинити провадження у справі.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Крапівницька Н. Л.