Court ruling № 80873380, 29.03.2019, Kyivskyi District Court of Kharkiv City

Справа № 640/6452/19

н/п 1-кс/640/4282/19

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"29" березня 2019 р. Київський районний суд м. Харкова у складі:

слідчого судді - Божко В.В.,

за участю секретаря - Шилакіної Л.О.,

заявника - ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань у приміщенні Київського районного суду м. Харкова скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність начальника СВ ОСОБА_2 ГУ НП в Харківській області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

28.03.2019 року до Київського районного суду м. Харкова надійшла скарга ОСОБА_1, в якій заявник просить суд зобов’язати начальника СВ ОСОБА_2 ГУ НП в Харківській області внести до ЄРДР відомості про вчинення кримінального правопорушення по її заяві від 25.03.2019 р. та розпочати досудове розслідування.

На обґрунтування скарги зазначає, що 25.03.2019 року нею до ОСОБА_2 ГУ НП в Харківській області подано заяву про вчинення дій, що містять ознаки злочину, передбаченого ст. 185 КК України. Дана заява була прийнята ОСОБА_2 ГУ НП в Харківській області, що підтверджується талоном-повідомленням № 176448 від 25.03.2019 р. Однак, в порушення вимог ст. 214 КПК України, уповноваженою особою не були внесені відомості до ЄРДР за заявою від 25.03.2019 р., чим порушені права заявника.

В судове засідання скаржник з’явилась, та надала суду пояснення, аналогічні тим, що викладені у скарзі. Просить скаргу задовольнити.

Представник ОСОБА_2 ГУ НП в Харківській області в судове засідання не з’явився, про дату, час та місце розгляду скарги повідомлений судом своєчасно та належним чином, причини неявки суду не повідомив.

Відсутність суб’єкту оскарження, у відповідності до ч.3 ст.306 КПК України, не є перешкодою для розгляду скарги.

Слідчий суддя, вислухавши доводи скаржника, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази, приходить до наступного.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов’язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч.5 ст. 214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.

При цьому, виходячи зі змісту ст.214 КПК України повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомлених потерпілим, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення наділені слідчий, прокурор.

З наданих даних встановлено, що 25.03.2019 року ОСОБА_1 звернулась до ОСОБА_2 ГУ НП в Харківській області із заявою про злочин, яка в подальшому зареєстрована до ЖЄО за №10214.

Згідно до листа № 2315/119-61/01-2019 від 28.03.2019 р. за підписом начальника СМ ОСОБА_2 ГУ НП в Харківській області ОСОБА_3, заява ОСОБА_1 від 25.03.2019 р. зареєстрована до ЖЄО ОСОБА_2 за №10214 від 25.03.2019 р. та розгляд справи доручений сектору превенції. На теперішній час триває перевірка.

Даних про реєстрацію заяви ОСОБА_1 від 25.03.2019 р. про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР суду на час розгляду скарги не надано.

Так уповноваженою особою ОСОБА_2 ГУ НП в Харківській області заява ОСОБА_1 від 25.03.2019 р. фактично не розглянута в порядку ст. 214 КПК України, а доручена сектору превенції ОСОБА_2

Отже, враховуючи факт звернення ОСОБА_1 із заявою про вчинення кримінального правопорушення від 25.03.2019 р. та невнесення у встановлений законом строк та порядок відомостей за вказаним повідомленням до ЄРДР, слідчий суддя вважає правильним зобов’язати начальника слідчого відділу ОСОБА_2 відділу поліції ГУ НП України в Харківській області в порядку ст. 214 КПК України організувати внесення уповноваженою особою до ЄРДР відомостей за заявою ОСОБА_1 від 25.03.2019 р. про вчинення кримінального правопорушення, оскільки відповідно до ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а суд позбавлений можливості зобов'язати конкретного слідчого внести відомості до ЄРДР.

Щодо посилань скаржника на необхідність визначення конкретної кваліфікації кримінального правопорушення саме за ст. 185 КК України, слідчий суддя зазначає наступне. Згідно з п. 1.9 Розділу І Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України № 69 від 17.08.2012, реєстраторами Реєстру є: прокурори, у т.ч. керівники прокуратур; керівники органів досудового розслідування; слідчі: органів прокуратури, внутрішніх справ, безпеки, органів, що здійснюють контроль за додержанням податкового законодавства, та органів державного бюро розслідувань (з моменту створення). За змістом ч. 1, п. 5 ч. 5 ст. 214 КПК України, п. 1.9, пп. 5 п. 2.1 Розділу І Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України № 69 від 17.08.2012, правом визначення правової кваліфікації кримінального правопорушення, вказаного у повідомленні про кримінальне правопорушення наділений реєстратор Реєстру, а не особисто заявник.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 303-307, 309, 372 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність начальника СВ ОСОБА_2 ГУ НП в Харківській області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення – задовольнити частково.

Зобов’язати начальника слідчого відділу ОСОБА_2 відділу поліції ГУ НП в Харківській області в порядку ст. 214 КПК України організувати внесення уповноваженою особою до ЄРДР відомостей за заявою ОСОБА_1 від 25.03.2019 р. про вчинення кримінального правопорушення.

В іншій частині у задоволенні скарги – відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя – Божко В.В.