Court ruling № 80862092, 01.04.2019, Cherkasy District Administrative Court

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду

та відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі

01 квітня 2019 року справа № 580/1092/19 м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Паламар П.Г., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

29.03.2019 ОСОБА_1 (АДРЕСА_1), звернувшись до Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (18000, м. Черкаси, вул. Смілянська, 23), просить:

-визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області щодо невиплати заборгованості з пенсії, що утворилася за період з квітня 2017 по березень 2018 року включно;

-зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області виплатити ОСОБА_1 заборгованість з пенсії, що утворилася за період з квітня 2017 року по березень 2018 року включно;

- допустити негайне виконання рішення суду у межах суми стягнення за один місяць.

Окрім того, позивач просить звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору, як особу, яка через свій майновий стан не має можливості його сплатити.

Згідно ч. 1 ст. 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Зазначена норма кореспондується з ч. 5 ст. 161 КАС України.

Так, позивачем в позовній заяві зазначено клопотання про звільнення від сплати судового збору, оскільки останній перебуває в скрутному матеріальному становищі, а сума судового збору перевищує 5% його річного доходу.

На підтвердження свого майнового стану, що унеможливлює сплату судового збору за звернення до адміністративного суду з позовом, позивачем надано довідку з податкового органу по відсутність доходів, довідку ПФУ про отриману пенсію.

Приписами ч. 1 ст. 8 Закону України "Про судовий збір", встановлено, що підставою для зменшення розміру належних для оплати судових витрат, звільнення від їх оплати, відстрочення або розстрочення сплати судового збору є врахування судом майнового стану сторони у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.

Отже, підставою для звільнення від сплати судового збору є незадовільний майновий стан сторони з урахуванням належних та допустимих доказів майнового стану сторони.

Суддя зазначає, що позивачем зазначені підстави для відстрочення сплати судового збору, оскільки сума судового збору перевищує 5 % загальнорічного доходу позивача.

Таким чином, оскільки на обґрунтування вищевказаного клопотання позивач надав докази, які підтверджують відсутність у позивача необхідних грошових коштів, суд дійшов висновку частково задовольнити клопотання позивача та відстрочити сплату судового збору.

Спір виник із публічно-правових відносин, належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 КАС України, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та у строк, установлений законом. Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.

Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно приписів статті 12 КАС України, спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

З урахуванням вимог статей 257, 259, 260, 263 КАС України, вважає за необхідне здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Керуючись ст. ст. 133, 166, 171, 182, 243, 248, 257, 258, 260, 261 КАС України, суддя,

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду.

Відстрочити сплату судового збору до ухвалення судового рішення у справі.

Відкрити провадження в адміністративній справі.

Розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження, без виклику сторін.

Роз'яснити учасникам справи, що розгляд справи по суті розпочнеться через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області протягом 15 дній з дня вручення даної ухвали надати суду завірену копію особової пенсійної справи ОСОБА_1 в частині, що стосується невиплати пенсії за період квітень-березень 2017 року.

Запропонувати відповідачу в разі не визнання адміністративного позову, надіслати у строк протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі:

- до суду - відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), що підтверджують фактичні обставини; - позивачу - копію відзиву та доданих до нього документів.

Попередити відповідача, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя П.Г. Паламар