Court ruling № 80861048, 02.04.2019, Luhansk District Administrative Court

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про повернення позовної заяви

02 квітня 2019 рокуСєвєродонецькСправа № 360/1380/19

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Смішлива Т.В., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області про визнання протиправним рішення та зобов’язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

01 квітня 2019 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області в якому представник позивача просить суд,

- визнати протиправним та скасувати рішення про відмову у поновленні пенсії позивачці викладене в рішенні від 09.10.2018;

- визнати бездіяльність відповідача щодо не поновлення її пенсії - протиправною та зобов’язати його вчинити певні дії;

- зобов’язати Управління Пенсійного фонду України в місті Сєвєродонецьку Луганської області провести поновлення та виплату пенсії за віком позивачці з 07.10.2009 - шляхом призначення її відповідно до норм Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», в розмірі не меншому за прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність, з проведенням індексації і компенсацією втрати частини доходів.

За приписами пунктів 3 та 6 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з’ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу, чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі (частина друга статті 171 КАС України).

Перевіривши матеріали адміністративного позову, суд встановив наступне.

Адміністративний позов поданий від імені ОСОБА_2 – ОСОБА_1.

Відповідно до частин першої, другої, шостої, дев’ятої статті 59 КАС України повноваження представників та інших учасників справи мають бути підтверджені такими документами: 1) довіреністю фізичної або юридичної особи; 2) свідоцтвом про народження дитини або рішенням про призначення опікуном, піклувальником чи охоронцем спадкового майна.

Довіреність фізичної особи повинна бути посвідчена нотаріально або, у визначених законом випадках, іншою особою.

Оригінали документів, зазначених у цій статті, копії з них, засвідчені суддею, або копії з них, засвідчені у визначеному законом порядку, приєднуються до матеріалів справи.

Довіреності або інші документи, які підтверджують повноваження представника і були посвідчені в інших державах, повинні бути легалізовані в установленому законодавством порядку, якщо інше не встановлено міжнародними договорами, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України.

На підтвердження повноважень представником надано копію довіреності від 04 вересня 2017 року.

Однак, оглядом копії довіреності судом встановлено, що вказану довіреність ОСОБА_1 надав ОСОБА_3, а не ОСОБА_2, яка зазначена позивачем у даній позовній заяві.

Довіреності, яка б підтвердила повноваження представника ОСОБА_1 подавати і підписувати позови саме від імені ОСОБА_2, до позовної заяви не надано.

Пунктом третім частини четвертою статті 169 КАС України передбачено, що позовна заяви повертається позивачеві, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.

За таких обставин, суд дійшов висновку, що позовна заява підписана представником позивача ОСОБА_1, який не має права її підписувати у зв’язку з відсутністю належної довіреності від ОСОБА_2, що є підставою для повернення позовної заяви представнику позивача.

Керуючись статтями 59, 160, 161, 169,171, 256, 294, 295, Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області про визнання протиправним рішення та зобов’язання вчинити певні дії – повернути представнику позивача.

Копію ухвали разом з позовною заявою і доданими до неї документами невідкладно надіслати особі, яка подала позовну заяву.

Роз'яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її підписання.

СуддяОСОБА_4