Court ruling № 80860993, 02.04.2019, Luhansk District Administrative Court

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

02 квітня 2019 року СєвєродонецькСправа № 360/830/19

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Смішлива Т.В., матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Новопсковської районної державної адміністрації Луганської області про визнання дій протиправними та зобов’язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

В проваджені Луганського окружного адміністративного суду на розгляді знаходиться позовна заява ОСОБА_1 (далі – позивач) до управління соціального захисту населення Новопсковської районної державної адміністрації Луганської області (далі – відповідач), в якій позивач просить:

- визнати протиправним і скасувати рішення управління соціального захисту населення Новопсковської районної державної адміністрації Луганської області про відмову в призначенні житлової субсидії ОСОБА_1, прийняте за результатами розгляду її заяви про призначення житлової субсидії на відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг від 01 жовтня 2018 року;

- зобов’язати управління соціального захисту населення Новопсковської районної державної адміністрації Луганської області направити заяву ОСОБА_1 про призначення з 01 жовтня 2018 року житлової субсидії на відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг на розгляд комісії з розгляду звернень громадян щодо надання субсидій, державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім’ям та включення до державного реєстру пільговиків;

- стягнути з управління соціального захисту населення Новопсковської районної державної адміністрації Луганської області на користь ОСОБА_1 моральну шкоду у розмірі 10000,00 грн.

Ухвалою суду від 14.03.2019 відкрито провадження у справі та призначено справу до розгляду у відкритому судовому засіданні на 02 квітня 2019 року о 10 год. 00 хв.

Позивач у судове засідання не прибув, просив розглядати справу без його участі.

Представник відповідача у судове засідання також не прибув, просив розглядати справу за його відсутності, а також надав клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи центр надання адміністративних послуг Новопсковської селищної ради.

Враховуючи положення статті 205 КАС України суд вважає за можливе розглянути зазначене клопотання в порядку письмового провадження.

Вирішуючи зазначене клопотання, суд дійшов такого.

Згідно з частиною другою статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов’язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов’язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Відповідно до частини четвертої цієї статті у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Відповідачем у клопотанні не зазначено, на які права чи обов’язки центру надання адміністративних послуг Новопсковської селищної ради може вплинути рішення в цій справі.

На підставі викладеного суд вважає клопотання відповідача необґрунтованим і таким, що задоволенню не підлягає.

Також судом встановлено, що 01.04.2019 відповідачем надіслано до суду відзив на позовну заяву, у якому відповідач проти позову заперечує.

Згідно з частиною 3 статті 162 КАС України копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Відповідно до пункту 2 частини 4 статті 162 КАС України до відзиву додається документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Як встановлено судом, відповідачем не надано до суду документу, що підтверджує надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу.

Відповідно до статті 205 КАС України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку.

З огляду на вищезазначене суд вважає за необхідне відкласти розгляд справи та надати час, відповідачу для надіслання на адресу суду документу, що підтверджує надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів на адресу позивача.

Керуючись статтями 49, 80, 241, 248, 205 Кодексу адміністративного судочинства, суддя

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання Управління соціального захисту населення Новопсковської районної державної адміністрації Луганської області про залучення третьої особи відмовити.

Зобов’язати управління соціального захисту населення Новопсковської районної державної адміністрації Луганської області у строк до 19 квітня 2019 року надати до суду документ, що підтверджує надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів на адресу позивача.

Відкласти судове засідання на 23 квітня 2019 року на 08 год. 30 хв, яке відбудеться у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою Луганська обл., м. Сєвєродонецьк, прспект Космонавтів, 18.

Роз’яснити позивачу його право на надання до суду відповіді на відзив у строк до п’яти днів з дня отримання копії відзиву.

Ухвала набирає законної сили після її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя ОСОБА_2