Court ruling № 80860201, 02.04.2019, Donetsk District Administrative Court

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про застосування до відповідача заходів процесуального примусу

02 квітня 2019 р. Справа №200/12841/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Шинкарьова І.В., розглянувши у письмовому провадженні заяву позивача про застосування до відповідача заходів процесуального примусу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у м. Краматорську Донецької області про визнання дій протиправними та зобов’язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

20 листопада 2018 року ОСОБА_1 (далі позивач) звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до управління Пенсійного фонду України у м. Краматорську Донецької області (далі відповідач), в якому позивач просить, з урахуванням уточнених позовних вимог (від 29 грудня 2018 року):

- визнати дії управління Пенсійного фонду України у м. Краматорську Донецької області щодо зупинення з 01 квітня 2017 року та припинення з 01 січня 2018 року виплати пенсії протиправними;

- зобов’язати управління Пенсійного фонду України у м. Краматорську Донецької області поновити виплату пенсії з 01 квітня 2017 року;

- зобов’язати управління Пенсійного фонду України у м. Краматорську Донецької області нарахувати та виплатити пенсію з 01 квітня 2017 року, з урахуванням проведених за цей період перерахунків (підвищення) пенсії.;

- зобов’язати управління Пенсійного фонду України у м. Краматорську Донецької області у відповідності до Закону України “Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв’язку з порушенням строків виплати” та Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв'язку з порушенням термінів їх виплат, затвердженого постановою КМУ від 21 лютого 2001 року № 159, нарахувати та виплатити компенсацію втрати частини доходів, у зв'язку з порушенням строків її виплати;

- встановити судовий контроль за виконанням судового рішення шляхом зобов’язання відповідача подати у 6-ти місячний строк з моменту набрання рішенням законної сили звіт про виконання судового рішення.

Рішенням від 10 січня 2019 року адміністративний позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у м. Краматорську Донецької області про визнання протиправними дії та зобов’язання вчинити певні дії задоволено частково та визнано дії управління Пенсійного фонду України у м. Краматорську Донецької області протиправними щодо припинення пенсійних виплат ОСОБА_1 з 01 квітня 2017 року. Зобов’язано управління Пенсійного фонду України у м. Краматорську Донецької області (код ЄДРПОУ 23346787, юридична адреса: 84302, Донецька обл., місто Краматорськ, вулиця ПОШТОВА, будинок 5) здійснити нарахування та відновити виплату пенсії з урахуванням проведених перерахунків (підвищення) пенсії ОСОБА_2 (ІНФОРМАЦІЯ_1, місце реєстрації: Донецька область, м. Горлівка, вул. Мініна Пожарського, буд.78, РНОКПП НОМЕР_1), починаючи з 01 квітня 2017 року та сплатити заборгованість за весь період, починаючи з 01 квітня 2017 року. Стягнуто на користь держави за рахунок бюджетних асигнувань управління пенсійного фонду України у м. Краматорську Донецької області (код ЄДРПОУ 23346787, юридична адреса: 84302, Донецька обл., місто Краматорськ, ВУЛИЦЯ ПОШТОВА, будинок 5) суму судового збору в розмірі 352,40 грн. (триста п’ятдесят дві 40 копійок) В іншій частині позовних вимог - відмовлено.

26 лютого 2019 року на адресу суду засобами поштового зв’язку на адресу суду надійшла заява позивача, у якій зазначив, що до теперішнього часу на його адресу не надійшли додатки до відзиву на позовну заяву, що на його думку, є підставою для притягнення відповідача до відповідальності відповідно до положень статті 149 КАС України та стягнення з відповідача в дохід Державного бюджету України.

На підставі зазначеного, позивач просив суд зобов’язати відповідача негайно виконати ухвалу суду та застосувати до відповідача заходи, передбачені статтею 149 КАС України.

Розглянувши заявлене клопотання, суд доходить висновку про наступне.

Відповідно до вимог ухвали суду від 04 грудня 2018 року відповідачу встановлено п'ятнадцятиденний строк з дня вручення відповідачу даної ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву на позовну заяву, який повинен бути складений та поданий за правилами, встановленими статтею 162 КАС України, або заяви про визнання позову.

Одночасно, відповідачу роз’яснено, що неподання суб’єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Нормами частини другої статті 159 КАС України встановлено, що заявами по суті справи є: позовна заява; відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; заперечення; пояснення третьої особи щодо позову або відзиву.

Підстави, час та черговість подання заяв по суті справи визначаються цим Кодексом або судом у визначених цим Кодексом випадках.

Суд зауважує, що відповідно до частини четвертої зазначеної статті подання заяв по суті справи є правом учасників справи.

Крім того, копія наказу від 19 серпня 2017 року № 76-ОС та витяг з наказу від 20 листопада 2017 року є правовстановлюючими документами органу щодо покладання обов’язків начальника управління та не знаходитись у матеріалах пенсійної справи позивача.

За таких обставин, відсутні підстави для застосування до відповідача заходів процесуального примусу у вигляді стягнення штрафу.

На підставі зазначеного та керуючись нормами статей 149, 159, 243, 248, 256, 294 КАС України, -

У Х В А Л И В :

Відмовити у задоволенні клопотання позивача про застосування до відповідача заходів процесуального примусу.

Ухвалу прийнято в нарадчій кімнаті в порядку письмового провадження та підписано 26 березня 2019 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Суддя Шинкарьова І.В.