Court ruling № 80859928, 01.04.2019, Vinnytsia District Administrative Court

УХВАЛА

про залишення без руху за нововиявленими обставинами

м. Вінниця

01 квітня 2019 р. Справа № 0240/2826/18-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Альчука Максима Петровича,

розглянувши матеріали справи

за позовом: ОСОБА_1

до: Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області

про: визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії.

Рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 25.09.2018 року, яке набрало законної сили, адміністративний позов задоволено. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області (21100, м. Вінниця, вул. Хмельницьке шосе, 7, код ЄДРПОУ 13322403) щодо зменшення основного розміру пенсії за вислугу років ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 (АДРЕСА_1, р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1) під час її перерахунку з 90 % на 70 % від відповідних сум грошового забезпечення. Зобов'язати Головне управління пенсійного фонду України у Вінницькій області здійснити з 01.01.2018 року перерахунок пенсії за вислугу років ОСОБА_1 в розмірі 90 % від відповідних сум грошового забезпечення.

На адресу суду надійшла заява ОСОБА_1 про перегляд за нововиявленими обставинами рішення Вінницького окружного адміністративного суду в адміністративній справі № 802/2826/18-а.

Ознайомившись з поданою заявою та доданими до неї матеріалами вважаю, що вказана заява підлягає залишенню без руху, з наступних підстав.

Відповідно до статті 361 Кодексу адміністративного судочинства (далі - КАС України), судове рішення, яким закінчено розгляд справи і яке набрало законної сили, може бути переглянуто за нововиявленими або виключними обставинами.. Відповідна заява подається до адміністративного суду у формі письмової заяви, яка повинна відповідати вимогам, що встановлені статтею 364 КАС України.

Згідно п. 3 ч. 3 ст. 364 КАС України до заяви додаються докази, що підтверджують наявність нововиявлених або виключних обставин.

Обґрунтовуючи заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами позивач зазначає, що предметом розгляду у даній справі були вимоги про визнання протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області щодо зменшення основного розміру пенсії за вислугу років ОСОБА_1 під час її перерахунку з 90 % від відповідних сум грошового забезпечення на 70 % від відповідних сум грошового забезпечення з 01.01.2018 року; зобов'язання Головне управління пенсійного фонду України у Вінницькій області здійснити з 01 січня 2018 року перерахунок та виплату пенсії за вислугу років ОСОБА_1 в розмірі 90 % від відповідних сум грошового забезпечення з урахуванням всіх складових грошового забезпечення та надбавок, встановлених з 01.01.2017 року.

Однак, під час вирішення справи по суті судом на надано оцінки діям відповідача в частині вимог про перерахунок пенсії позивача з урахуванням всіх складових грошового забезпечення та надбавок, встановлених з 01.01.2017 року.

Рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва від 12.12.2018 р. у справі № 826/3858/18, яке постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 05.03.2019 залишено без змін, п. 1 і 2 Постанови Кабінету Міністрів України № 103 від 21.02.2018р. визнано протиправними та скасовано. Тобто, на думку позивача, відсутні підстави для зняття з йог пенсії усіх надбавок і доплат, в тому числі і за виконання особливо важливих завдань, які були нараховані і сплачувалися відповідачем до 01.01.2018 р.

Дані обставини позивач вважає нововиявленими, однак до заяви не надає документального підтвердження їх обґрунтування.

Крім того, згідно п. 1 ч. 1 ст. 252 КАС України суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, якщо: щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, чи одного з клопотань не ухвалено рішення.

Так, приймаючи рішення у справі, судом не надано оцінки вимозі позивача про перерахунок пенсії в розмірі 90% грошового забезпечення з урахуванням всіх складових грошового забезпечення та надбавок, встановлених з 01.01.2017 року.

При цьому, звертаючись із заявою про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами, позивач просить суд ухвалити рішення, яким задовольнити його позовні вимоги в повному обсязі.

Враховуючи викладені обставини, позивачу необхідно уточнити зміст вимог, а саме: щодо розгляду заяви за нововиявленими обставинами по першій вимозі чи ухвалення додаткового судового рішення по другій позовній вимозі.

Враховуючи викладене, суд позбавлений можливості вирішити питання про відкриття провадження.

У відповідності до ч. 3 ст. 366 КАС України до заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 364 цього Кодексу, застосовуються правила статті 169 цього Кодексу.

Згідно ч. 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене, вважаю, що заяву ОСОБА_1 про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами необхідно залишити без руху, надавши особі, яка її подала, строк для усунення недоліків, шляхом надання доказів, що підтверджують наявність нововиявлених обставин або уточнення змісту заявлених вимог.

Керуючись ст.ст. 169, 366 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про перегляд за нововиявленими обставинами рішення Вінницького окружного адміністративного суду в адміністративній справі № 802/2826/18-а за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії залишити без руху.

Зобов'язати позивача в десятиденний термін з дня отримання даної ухвали усунути недоліки, шляхом надання доказів, що підтверджують наявність нововиявлених обставин або уточнення змісту заявлених вимог

Копію ухвали надіслати позивачу для відома та виконання.

Ухвала набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до ч. 3 ст. 293 КАС України, заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Альчук Максим Петрович