Court ruling № 80838404, 26.03.2019, Kherson City Court of Kherson Oblast

Справа №766/16393/18

н/п 1-кс/766/5045/19

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26.03.2019 року слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області Гонтар Д.О., за участю секретаря Неглядюка Р.В., розглянувши клопотання сторони кримінального провадження №42017230000000356 слідчого СВ ХВП ГУНП в Херсонській області лейтенанта поліції ОСОБА_1 про тимчасовий доступ до речей і документів та їх вилучення, -

В С Т А Н О В И В:

В провадження слідчого судді Херсонського міського суду Херсонської області Гонтар Д.О., надійшло клопотання сторони кримінального провадження №42017230000000356 слідчого СВ ХВП ГУНП в Херсонській області лейтенанта поліції ОСОБА_1 про тимчасовий доступ до речей та оригіналів документів, які знаходяться у володінні Херсонської міської ради, розташованої за юридичною адресою: 73000, м. Херсон, пр. Ушакова, 37, а саме: належним чином завірених копій документів процедури закупівлі Департаментом житлово - комунального господарства Херсонської міської ради послуги з прибирання проїжджої частини вулиць міста механізованим способом (ДК 021:2015: 90610000-6 — Послуги з прибирання та підмітання вулиць) у 2017 році, та їх вилучення.

Мотивуючи клопотання, слідчий вказує, що в провадженні СВ Херсонського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Херсонській області перебувають матеріали кримінального провадження № 42017230000000356 від 18.09.2017, розпочатого за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366-1, ч.1 ст. 364 Кримінального кодексу України, за фактом можливого подання завідомо недостовірних відомостей директором Департаменту бюджету і фінансів Херсонської міської ради ОСОБА_2 у щорічних деклараціях особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2016 та 2017 роки, а також за фактом використання службового становища ОСОБА_2 під час проведення публічних закупівель Департаментом бюджету і фінансів Херсонської міської ради.

В ході досудового розслідування встановлено, що у січні 2017 року Департамент житлово - комунального господарства Херсонської міської ради (код ЄДРПОУ 37465590) проведено процедуру закупівлі послуги з прибирання проїжджої частини вулиць міста механізованим способом (ДК 021:2015: 90610000-6 — Послуги з прибирання та підмітання вулиць), за результатами якої 04.04.2017 Департаментом з ПП «Блага» ( код ЄДРПОУ 32392365) укладено договір № 9, загальна вартість якого складає 5496241,25 грн.; строком дії до 31.12.2017.

Згідно реєстру отриманих пропозицій надійшли 2 тендерні пропозиції від ПП «Блага» (32392365) та ТОВ "ТК" Південькоммунсервіс" (35468630).

Відповідно до протоколу № 17 від 15.03.2017 з розгляду тендерних пропозицій, поданих учасниками торгів на закупівлю Департаментом житлово-комунального господарства Херсонської міської ради (ДК 021:2015: 90610000-6) Послуг з прибирання та підмітання вулиць (Послуг з прибирання проїжджої частини вулиць міста механізованим способом) підстави для відхилення пропозицій ПП «Блага» (32392365) та ТОВ "ТК" Південькоммунсервіс" (35468630) відсутні.

Згідно протоколу № 21 від 21.03.2017 засідання тендерного комітету департаменту житлово - комунального господарства Херсонської міської ради щ одо здійснення закупівлі ДК 021:2015 - (код 90610000-6) Послуг з прибирання та підмітання вулиць (Послуг з прибирання проїжджої частини вулиць міста механізованим способом) ПП «Блага» визначено переможцем торгів на закупівлю у 2017 році Департаментом житлово - комунального господарства Херсонської міської ради (ДК 021:2015 — (код 90610000-6) Послуг з прибирання та підмітання вулиць (Послуг з прибирання проїжджої частини вулиць міста механізованим способом) ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО «БЛАГА» (Код ЄДРПОУ: 32392365, вулиця Театральна, будинок 13, Суворовський район, місто Херсон, Херсонська обл., 73000) - вартість тендерної пропозиції, яка склалася за результатами аукціону - 5496241,25 грн. без урахування ПДВ (1 послуга ( 5608 маш /год).

Разом з тим, що при співставленні пропозицій конкурсних торгів учасників ПП «Блага» (32392365) та ТОВ "ТК" Південькоммунсервіс" (35468630) вигляд документів, які повинні мати індивідуальний характер, мають однакові особливості (спосіб оформлення документу, розмір та вид шрифту, стиль написання текстів, форма таблиць). Характер та кількість співпадань не виключають можливість того, що пропозиції учасників відкритих торгів ПП «Блага» (32392365) та ТОВ "ТК" Південькоммунсервіс" (35468630) готувались погоджено.

Враховуючи викладене, в ході проведення досудового розслідування вказаного провадження виникла необхідність в отриманні інформації та документів, а саме: належним чином завірених копій документів процедури закупівлі Департаментом житлово - комунального господарства Херсонської міської ради послуги з прибирання проїжджої частини вулиць міста механізованим способом (ДК 021:2015: 90610000-6 — Послуги з прибирання та підмітання вулиць) у 2017 році, які перебувають у Херсонській міській раді, яка розташована за адресою: 73000, м. Херсон, пр. Ушакова, 37. Вказані документи, а саме: процедури закупівлі Департаментом житлово - комунального господарства Херсонської міської ради послуги з прибирання проїжджої частини вулиць міста механізованим способом (ДК 021:2015: 90610000-6 — Послуги з прибирання та підмітання вулиць) у 2017 році, необхідні як доказ у даному кримінальному провадженні для швидкого, повного та неупередженого його розслідування, і іншим способом отримати їх неможливо, так як згідно листа Херсонської міської ради вих. №8-13348-11/12 від 05.12.2017 вказані документи будуть видані лише на підставі ухвали слідчого судді.

Посилаючись на вищевикладені обставини, слідчий просить клопотання задовольнити.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України слідчий суддя визнав за можливе проводити розгляд клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи, з огляду на наявність достатніх підстави вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення таких документів.

В судове засідання слідчий не з’явився, надав до суду заяву, зі змісту якої вбачається, що клопотання підтримує в повному обсязі та просить розглянути клопотання за його відсутності, додаткових пояснень до клопотання не має.

Обґрунтовуючи внесене клопотання слідчий зазначив, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що речі і документи, які знаходяться у володінні Херсонської міської ради, розташованої за юридичною адресою: 73000, м. Херсон, пр. Ушакова, 37, мають суттєве значення для всебічного, повного та неупередженого дослідження обставин зазначеного кримінального провадження.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Враховуючи доводи клопотання прокурора, слідчий суддя приходить до висновку про достатність підстав для надання тимчасового доступу до речей і документів, які знаходяться у володінні Херсонської міської ради, розташованої за юридичною адресою: 73000, м. Херсон, пр. Ушакова, 37, оскільки є достатні підстави вважати, що вказані речі та документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а іншими способами їх довести неможливо.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 131, 132, 159-166 КПК України слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Клопотання задовольнити.

Надати стороні кримінального провадження №42017230000000356 слідчому СВ ХВП ГУНП в Херсонській області лейтенанту поліції ОСОБА_1, іншому слідчому, включеному до складу слідчої групи у кримінальному провадженні №42017230000000356 – ОСОБА_3 дозвіл на тимчасовий доступ до речей та оригіналів документів, які знаходяться у володінні Херсонської міської ради, розташованої за юридичною адресою: 73000, м. Херсон, пр. Ушакова, 37, а саме: належним чином завірених копій документів процедури закупівлі Департаментом житлово - комунального господарства Херсонської міської ради послуги з прибирання проїжджої частини вулиць міста механізованим способом (ДК 021:2015: 90610000-6 — Послуги з прибирання та підмітання вулиць) у 2017 році, та можливість їх вилучення.

Визначити строк дії ухвали тривалістю тридцять днів, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяОСОБА_4