Court ruling № 80834856, 27.03.2019, Poltava District Administrative Court

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

27 березня 2019 рокум. ПолтаваСправа №440/675/19

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Гіглави О.В.,

за участю:

секретаря судового засідання - Протас О.М.,

представника позивача - ОСОБА_1,

представника відповідача - ОСОБА_2,

розглянувши у підготовчому засіданні клопотання позивача про зупинення провадження у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Астарта Прихоролля" до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області про визнання незаконним та скасування наказу, -

ВСТАНОВИВ:

22 лютого 2019 року Товариство з обмеженою відповідальністю "Астарта Прихоролля" звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області про визнання незаконним та скасування наказу від 04 жовтня 2018 року №556 "Про організаційні заходи щодо підготовки лотів до проведення земельних торгів".

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 27.02.2019 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі №440/675/19, ухвалено розглядати дану справу за правилами загального позовного провадження.

27.03.2019 від ТОВ "Астарта Прихоролля" до суду надійшло клопотання про зупинення провадження у даній справі №440/675/19 до набрання законної сили рішеннями Господарського суду Полтавської області у справах №917/1117/18 та №917/1507/18.

В підготовчому засіданні 27.03.2019 представник позивача клопотання про зупинення провадження у справі підтримав, просив суд його задовольнити.

Представник відповідача в підготовчому засіданні 27.03.2019 при розгляді вказаного клопотання покладався на розсуд суду.

Оцінюючи обґрунтованість клопотання ТОВ "Астарта Прихоролля" про зупинення провадження у справі, суд виходить з наступного.

Так, предметом оскарження у даній справі являється незаконно прийнятий, на думку товариства, наказ Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області від 04.10.2018 №556 "Про організаційні заходи щодо підготовки лотів до проведення земельних торгів".

Оскаржуваним наказом Головне управління Держгеокадастру у Полтавській області визначило земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності загальною площею 80,8273 га до продажу на земельних торгах у формі аукціону права оренди на них, а саме: - земельну ділянку площею 42,2512 з кадастровим номером 5324885400:00:028:0095; - земельну ділянку площею 10,0194 га з кадастровим номером 5324885400:00:018:0067; - земельну ділянку площею 13,6312 га з кадастровим номером 5324885400:00:021:0044; - земельну ділянку площею 14,9255 га з кадастровим номером 5324885400:00:022:0058.

Як слідує зі змісту позовної заяви, в обґрунтування своїх позовних вимог ТОВ "Астарта Прихоролля" вказує на порушення Головним управління Держгеокадастру у Полтавській області спірним наказом від 04.10.2018 №556 переважного права товариства на оренду земельних ділянок з кадастровими номерами 5324895400:00:028:0095, 5324885400:00:018:0067, 5324885400:00:021:0044, 5324885400:00:022:0058, яке на даний час є предметом розгляду Господарським судом Полтавської області у справах №917/1117/18 та №917/1507/18.

Матеріали справи свідчать, що 13.09.2018 ТОВ Агрофірма "Хорольська" (правонаступником якого являється ТОВ "Астарта Прихоролля") до Господарського суду Полтавської області подані позовні заяви до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області про:

- визнання укладеною з 18.01.2017 за рішенням суду додаткової угоди до договору оренди землі від 01.06.2011 №115, укладеного між ТОВ Агрофірма "Хорольська" та Головним управлінням Держгеокадастру у Полтавській області, зареєстрованого у Відділі Держкомзему у Хорольському районі Полтавської області від 18.01.2012 за №532480004001659 (земельна ділянка з кадастровим номером 5324885400:00:022:0058);

- визнання укладеною з 18.01.2017 за рішенням суду додаткової угоди до договору оренди землі від 01.06.2011 №117, укладеного між ТОВ Агрофірма "Хорольська" та Головним управлінням Держгеокадастру у Полтавській області, зареєстрованого у Відділі Держкомзему у Хорольському районі Полтавської області від 18.01.2012 за №532480004001662 (земельна ділянка з кадастровим номером 5324885400:00:021:0044);

- визнання укладеною з 18.01.2017 за рішенням суду додаткової угоди до договору оренди землі від 01.06.2011 №121, укладеного між ТОВ Агрофірма "Хорольська" та Головним управлінням Держгеокадастру у Полтавській області, зареєстрованого у Відділі Держкомзему у Хорольському районі Полтавської області від 18.01.2012 за №532480004001660 (земельна ділянка з кадастровим номером 5324885400:00:018:0067);

- визнання укладеною з 18.01.2017 за рішенням суду додаткової угоди до договору оренди землі від 01.06.2011 №108, укладеного між ТОВ Агрофірма "Хорольська" та Головним управлінням Держгеокадастру у Полтавській області, зареєстрованого у Відділі Держкомзему у Хорольському районі, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 18.01.2011 №532480004001652 (земельна ділянка з кадастровим номером 5324885400:00:028:0095).

Вказані позовні заяві Господарський суд Полтавської області прийняв до розгляду та відкрив провадження у справах №917/1117/18, №917/1122/18, 917/1118/18 та №917/1507/18 відповідно.

У подальшому, Господарський суд Полтавської області об'єднав справи №917/1117/18, №917/1122/18, №917/1118/18, а також №917/1120 та №917/1121/18 в одне провадження з присвоєнням їм номеру справи №917/1117/18.

Таким чином, на даний час на розгляді у Господарському суді Полтавської області перебувають справи №917/1117/18 та №917/1507/18, за результатами розгляду яких буде вирішено питання наявності чи відсутності у ТОВ Агрофірма "Хорольська" (правонаступник ТОВ "Астарта Прихоролля") права оренди, зокрема, на спірні земельні ділянки з кадастровими номерами 5324895400:00:028:0095, 5324885400:00:018:0067, 5324885400:00:021:0044, 5324885400:00:022:0058.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Згідно з частиною четвертою статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України про зупинення провадження у справі суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про зупинення провадження у справі може бути оскаржена.

Відтак, враховуючи те, що в якості підстави для визнання незаконним та скасування наказу Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області від 04.10.2018 №556 "Про організаційні заходи щодо підготовки лотів до проведення земельних торгів" позивач у даній справі вказує саме на наявність у нього права оренди на земельні ділянки з кадастровими номерами 5324895400:00:028:0095, 5324885400:00:018:0067, 5324885400:00:021:0044, 5324885400:00:022:0058, при цьому, на даний момент наявність такого права оренди є предметом розгляду Господарським судом Полтавської області у справах №917/1117/18 та №917/1507/18, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі №440/675/19 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Астарта Прихоролля" до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області про визнання незаконним та скасування наказу до набрання законної сили судовими рішеннями у справах: - №917/1117/18 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Агрофірма "Хорольська" до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області про визнання додаткової угоди укладеною; - №917/1507/18 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Агрофірма "Хорольська" до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області про визнання додаткової угоди укладеною.

Керуючись статтями 236, 243, 250, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Провадження у справі №440/675/19 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Астарта Прихоролля" до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області про визнання незаконним та скасування наказу зупинити до набрання законної сили судовими рішеннями у справах:

- № 917/1117/18 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Агрофірма "Хорольська" до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області про визнання додаткової угоди укладеною;

- № 917/1507/18 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Агрофірма "Хорольська" до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області про визнання додаткової угоди укладеною.

Роз'яснити учасникам справи, що провадження у справі буде поновлено після набрання законної сили судовими рішеннями у справах № 917/1117/18 та № 917/1507/18.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються у відповідності до пункту 15.5 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції Закону України № 2147-VIII від 03 жовтня 2017 року).

Повний текст ухвали складений 01 квітня 2019 року.

Суддя О.В. Гіглава