Court ruling № 80832878, 29.03.2019, Mykolaiv District Administrative Court

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

29 березня 2019 р. № 400/2893/18 м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лісовської Н.В. за участю секретаря судового засідання Калінічевої М.С. у відкритому підготовчому засіданні в порядку загального позовного провадження розглянув адміністративну справу

за позовом:міського комунального підприємства "Миколаївводоканал", вул. Погранична, 161, м. Миколаїв, 54055

до відповідача:Управління Державного архітектурно-будівельного контролю Миколаївської міської ради, вул. Адміральська, 20, м. Миколаїв, 54001

третя особа:ОСОБА_1, АДРЕСА_1, 54020

про:визнання неправомірними та скасування постанови від 09.11.2018 № 9-526/22.01.02-13, припису від 24.10.2018 № 59, протоколу від 23.10.2018,

За участю:

представника позивача: ОСОБА_2,

представника відповідача: не прибув,

третьої особи: ОСОБА_1,

ВСТАНОВИВ:

Міське комунальне підприємство “Миколаївводоканал” звернулося з позовом до Управління Державного архітектурно-будівельного контролю Миколаївської міської ради про визнання неправомірними та скасування постанови від 09.11.2018 р. № 9-526/22.01.02-13, припису від 24.10.2018 р. № 59, протоколу про правопорушення у сфері містобудівної діяльності від 23.10.2018 р.

У судовому засіданні 29.03.2019 р. суд встановив, що оскаржувані акти індивідуальної дії винесені відповідачем за результатами звернення ОСОБА_1, а позапланова перевірка, проведена відповідачем, стосувалась обставин підключення квартири АДРЕСА_2. Технічні умови на проектування водопроводу за вказаною адресою видані ОСОБА_3. Таким чином, рішення суду в частині позовних вимог щодо припису від 24.10.2018 р. № 59 безпосередньо стосуються прав та обов’язків ОСОБА_3

Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов’язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи.

У зв'язку з викладеним вище, суд вбачає підстави для залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача, ОСОБА_3

Крім того, одним із принципів адміністративного судочинства є офіційне з’ясування обставин у справі. Так, ч. 4 ст. 9 КАС України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з’ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно ч. 3 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

З огляду на викладене, суд зобов’язує ОСОБА_3 надати для огляду в судовому засіданні оригінал технічних умов на проектування водопроводу АДРЕСА_3.

У підготовчому провадженні судом залучено третіх осіб, відповідачем подано відзив на позовну заяву, а третьою особою – письмові пояснення.

Таким чином, суд вважає, що в підготовчому провадженні вчинено всі дії з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті. Відтак, у відповідності до п. 3 ч. 2 ст. 183 КАС України, підготовче провадження належить закрити та призначити справу до судового розгляду по суті.

Керуючись статтями 49, 77, 173, 183, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача, ОСОБА_3 (АДРЕСА_4, 54003).

2. Встановити третій особі ОСОБА_3 строк для надання письмових пояснень - до 15.05.2019 р.

3. Зобов’язати ОСОБА_3 надати для огляду в судовому засіданні оригінал технічних умов на проектування водопроводу АДРЕСА_3.

4. Закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті на 15 травня 2019 р. о 13:30 год.

Судове засідання відбудеться в приміщенні Миколаївського окружного адміністративного суду за адресою: вул. Декабристів, 41/10, м. Миколаїв, 54001.

Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею у порядку ст. 256 КАС України.

Суддя Н.В. Лісовська