Court ruling № 80796592, 28.03.2019, District Administrative Court of Kyiv

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

про повернення судового збору

28 березня 2019 року м. Київ № 9901/863/18

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Бояринцевої М.А., розглянувши заяву ОСОБА_1 про повернення судового збору,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Верховного Суду з позовом про визнання протиправною бездіяльність Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України щодо не винесення у встановлений законом строк постанов про відкриття виконавчих проваджень на примусове виконання виконавчого листа № 94 від 27.10.2016, виданого Вищим адміністративним судом України, та виконавчого листа № 3 від 30.07.2018, виданого Верховним Судом та про зобов"язання Відділ примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України прийняти рішення за заявами ОСОБА_1 про примусове виконання виконавчого листа № 94 від 27.10.2016, виданого Вищим адміністративним судом України, та виконавчого листа № 3 від 30.07.2018, виданого Верховним Судом та про стягнення з Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України моральної шкоди в розмірі 1 грн.

Ухвалою Верховного Суду від 12.11.2018 позовну заяву передано за підсудністю до Окружного адміністративного суду міста Києва.

Ухвалою суду від 19.12.2018 позовну заяву залишено без руху.

На виконання ухвали суду позивачем надано квитанцію про сплату судового збору в розмірі 1409,60 грн. та визначено співвідповідачем Міністерство юстиції України.

Ухвалою суду від 22.01.2019 відкрито провадження у справі.

22.01.2019 від позивача надійшло клопотання про повернення сплаченого на рахунки Окружного адміністративного суду міста Києва судового збору. В обгрунтування заявленого клопотання позивач зазначає, що позивачем сплачено судовий збір в розмірі 1409,60 грн. на рахунок Верховного Суду та Окружного адміністративного суду міста Києва. При цьому, позивач зазначає, що повторне зобов"язання Окружним адміністративним судом міста Києва на підставі ухвали від 19.12.2018 подати квитанцію про сплату судового збору в розмірі 1409,60 грн. на рахунок Окружного адміністративного суду міста Києва спричинило для позивача подвійну сплату суми судового збору, що суперечить нормам Закону України "Про судовий збір" та Кодексу адміністративного судочинства України.

Разом з тим, суд звертає увагу позивача, що залишаючи позовну заяву без руху, Окружний адміністративний суд міста Києва виходив з того, що відсутність сплаченого судового збору за місцем розгляду справи виключає можливість його зарахування до спеціального фонду Державного бюджету України за реквізитами Окружного адміністративного суду міста Києва. Також, суд виходив з того, що позивач не позбавлений можливості повернути помилково сплачений судовий збір у зав'язку з порушенням правил підсудності на підставі Порядку повернення коштів, помилково або надміру зарахований до державного та місцевих бюджетів, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 03.09.2013 № 787.

Вказаний висновок суду грунтувався на правовій позиції Верховного Суду, викладеній в постанові від 24.09.2018 у справі № 805/168/18-а.

Частиною другою статті 132 Кодексу адміністративного судочинства розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Відповідно до частини 1 статті 7 Закону України від 08 липня 2011 року №3674-VI "Про судовий збір" сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі: 1) зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом; 2) повернення заяви або скарги; 3) відмови у відкритті провадження у справі в суді першої інстанції, апеляційного та касаційного провадження у справі; 4) залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв'язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням); 5) закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв'язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

З огляду на наведене суд зазначає про відсутність правових підстав для повернення позивачу судового збору, сплаченого на рахунок Окружного адміністративного суду міста Києва, згідно із квитанцією від 27.12.2018 № 5060, оскільки судом під час відкриття провадження у справі здійснено перевірку зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України та закріплено сплачений судовий збір за справою №9901/863/18.

Разом з тим, враховуючи внесення позивачем судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом, суд зазначає наступне.

Відповідно до пункту 5 Порядку повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 03.09.2013 № 787, повернення помилково або надміру зарахованих до бюджету податків, зборів, пені, платежів та інших доходів бюджетів здійснюється за поданням органів, що контролюють справляння надходжень бюджету, а при поверненні судового збору (крім помилково зарахованого) - за ухвалою суду, яка набрала законної сили.

У разі повернення судового збору (крім помилково зарахованого) до органу Казначейства подається оригінал або належним чином засвідчена копія ухвали суду.

Ухвала суду подається платником до органу Казначейства разом з його заявою про повернення коштів з бюджету та оригіналом або копією документа на переказ або паперовою копією електронного розрахункового документа, які підтверджують перерахування коштів до бюджету (у разі знаходження оригіналу документа на переказ, який підтверджує зарахування судового збору до бюджету, в матеріалах судової справи та зазначення про це в ухвалі суду).

З урахуванням наведеного та враховуючи, що ухвалою Верховного Суду від 14.01.2019 відмовлено у задоволенні клопотання ОСОБА_1 про повернення судового збору з тих підстав, що Законом України "Про судовий збір" не передбачено повернення судового збору у разі передачі справи до іншого суду за підсудністю, відповідно суд приходить до висновку про наявність правових підстав для повернення ОСОБА_1 судового збору в розмірі 1409,60 грн., сплаченого на рахунок Верховного Суду, згідно із квитанцією № 3734 від 02.11.2018 на підставі пункту 1 частини першої статті 7 Закону України "Про судовий збір".

Керуючись ст. 132 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

1. Повернути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) судовий збір у розмірі 1409 (одна тисяча чотириста дев"ять) грн. 60 коп., сплачений на рахунок Верховного Суду, згідно із квитанцією № 3734 від 02.11.2018.

2. Повідомити орган Державної казначейської служби України, що оригінал квитанції № 3734 від 02.11.2018 знаходиться в матеріалах справи.

Ухвала, відповідно до змісту ч. 2 ст. 256 та п. 5 ч. 1 ст. 294 КАС України, набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя М.А. Бояринцева