Court ruling № 80796547, 25.03.2019, Chernihiv District Administrative Court

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

25 березня 2019 року м. Чернігів Справа № 620/3876/18

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді Падій В.В.,

за участю секретаря Кондратенко О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні, за правилами загального позовного провадження, клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі за адміністративним позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (вул. Соборна, 45/2, м. Прилуки, Чернігівська область, 17500, реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_1) до Головного управління ДФС у Чернігівській області (вул. Реміснича, 11, м. Чернігів, 14000, код ЄДРПОУ - 39392183) про скасування вимог та рішень,

У С Т А Н О В И В:

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління ДФС у Чернігівській області про: скасування вимог Головного управління ДФС у Чернігівській області про сплату боргу (недоїмки) від 10.09.2018 №№ 00047641309, 000447621309; скасування рішень Головного управління ДФС у Чернігівській області від 10.09.2018 №№ 00047631309, 00047651309 про застосування штрафних санкцій за донарахування відповідним органом доходів і зборів або платником своєчасно не нарахованого єдиного внеску.

Обґрунтовуючи вимоги, позивачем зазначено, що донарахування сум єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування та нарахування штрафних санкцій здійснено відповідачем за суб’єктивними припущеннями та на підставі висновків щодо дій позивача, які не підтверджені бухгалтерськими, первинними чи іншими документами.

Ухвалою судді Чернігівського окружного адміністративного суду Падій В.В. від 30.11.2018 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження.

Ухвалами суду від 21.01.2019 та від 18.02.2019 задоволено заяви представника відповідача та представника позивача відповідно і продовжено строк підготовки справи до розгляду по суті; ухвалою суду від 20.02.2019, без виходу до нарадчої кімнати, занесеною секретарем судового засідання до протоколу судового засідання, закінчено підготовче провадження і призначено справу до розгляду по суті.

25.03.2019 представником позивача подано до суду клопотання про зупинення провадження у даній справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі №620/686/19 за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Чернігівській області про визнання протиправними та скасування рішень про застосування штрафних санкцій та податкових повідомлень-рішень, у зв'язку з їх пов'язаністю, оскільки позовні вимоги у даній справі є похідними від правовідносин, які розглядаються у справі №620/686/19.

Учасники справи у судове засідання не з’явились, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, надіслали до суду заяви про розгляд справи без їх участі.

Судове засідання проводилось у порядку, передбаченому статтею 229 Кодексу адміністративного судочинства України.

Вирішуючи подане клопотання по суті, суд виходить з наступного.

Так, у відповідності до пункту 3 частини 1 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України, суд зупиняє провадження у справі в разі об’єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Як вбачається з оскаржуваних у даній справі вимог про сплату боргу (недоїмки) та рішень про застосування штрафних санкцій за донарахування відповідним органом доходів і зборів або платником своєчасно не нарахованого єдиного внеску, останні прийнято на підставі акта документальної перевірки від 10.07.2018 №468/13/НОМЕР_1 (а.с.56-59).

У свою чергу, як випливає з ухвали Чернігівського окружного адміністративного суду від 21.03.2019 (справа №620/686/19), суддею Баргаміною Н.М. відкрито провадження у справі за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Чернігівській області про визнання протиправними та скасування рішень про застосування штрафних санкцій та податкових повідомлень-рішень, сформованих на підставі акту документальної планової виїзної перевірки від 10.07.2018 №468/13/НОМЕР_1 (а.с.211).

Отже позовні вимоги у даній справі та у справі №620/686/19 є пов’язаними, оскільки оскаржувані рішення прийняті за однією і тією ж перевіркою.

За таких обставин суд вважає, що розгляд даної справи об’єктивно неможливий до набрання законної сили судовим рішенням у справі №620/686/19 за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Чернігівській області про визнання протиправними та скасування рішень про застосування штрафних санкцій та податкових повідомлень-рішень, у зв’язку з чим клопотання представника позивача підлягає задоволенню, а провадження у справі №620/3876/18 - зупиненню.

У той же час суд вважає за необхідне зобов’язати позивача повідомити суд про усунення обставин, що стали підставою для зупинення провадження у справі.

Керуючись статтями 236, 241, 242, 243, 248, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Клопотання представника Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про зупинення провадження у справі № 620/3876/18 – задовольнити.

Зупинити провадження у справі № 620/3876/18 за адміністративним позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Чернігівській області про скасування вимог та рішень до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 620/686/19 за позовом фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Чернігівській області про визнання протиправними та скасування рішень про застосування штрафних санкцій та податкових повідомлень-рішень.

Зобов’язати Фізичну особу-підприємця ОСОБА_1 повідомити суд про усунення обставин, що стали підставою для зупинення провадження у справі.

Ухвала набирає законної сили в строк та порядку, передбачені статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України. Відповідно до пункту 11 частини 1 статті 294 Кодексу адміністративного судочинства України в апеляційному порядку може бути оскаржена ухвала про зупинення провадження у справі.

Ухвала суду може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду за правилами, встановленими статтями 293, 295 - 297 та підпунктом 15.5 пункту 15 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України, через Чернігівський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом 15 днів з дня складення повного судового рішення.

Ухвалу суду у повному обсязі виготовлено 29.03.2019.

Суддя В.В. Падій