Court ruling № 80795368, 29.03.2019, Sumy District Administrative Court

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

29 березня 2019 р. Справа № 480/838/19

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Шевченко І.Г., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (40016, АДРЕСА_1, РНОКПП НОМЕР_1) до Головного управління ДФС у Сумській області (40009, м.Суми, вул.Іллінська, буд.13, код ЄДРПОУ 39456414) про визнання протиправними та скасування вимог,-

В С Т А Н О В И В:

06 березня 2019 року позивач, ОСОБА_1, звернулася до суду з позовною заявою до Головного управління ДФС у Сумській області, в якій, з урахуванням заяви про збільшення позовних вимог, просить суд визнати протиправними та скасувати вимоги про сплату боргу (недоїмки):

- від 07.12.2018 №Ф-7378-54 на суму 13376,55 грн.;

- від 08.01.2019 № Ф-7378-54 на суму 12586,55 грн.;

- від 12.02.2019 №Ф-7378-54 на суму 16580,91грн.

Свої вимоги мотивує тим, що перебуває на обліку у відповідача як самозайнята особа та сплачує єдиний внесок на загальнообов’язкове державне соціальне страхування відповідно до законодавства. Однак, відповідачем, були складені вимоги про сплату боргу (недоїмки) зі сплати єдиного внеску від 07.12.2018, потім у зв’язку зі сплатою позивачем єдиного внеску як самозайнята особа щомісяця до 20 числа - 08.01.2019, потім 12.02.2019. Позивач вважає, що податковим законодавством виключена можливість подвійного взяття на облік особи, яка здійснює незалежну професійну діяльність, у разі коли фізична особа вже взята на облік як самозайнята особа. Тому оскаржувані вимоги є протиправними та такими, що підлягають скасуванню.

Ухвалою від 11.03.2019 позовну заяву було залишено без руху з наданням строку позивачеві для усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня отримання копії такої ухвали. Зокрема, позивача було зобов’язано надати суду заяву про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду з зазначенням підстав та наданням доказів поважності його пропуску, в тому числі, рішення за результатами оскарження вимоги від 07.12.2018, доказів отримання такого рішення та доказів отримання вимог, тощо.

Так, 25.03.2019 в порядку усунення недоліків позивач подала до суду заяву про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, в якому обґрунтовує відсутність можливості вчасно звернутися з позовом до суду тим, що вимога від 07.12.2018 була оскаржена нею в адміністративному порядку до Державної фіскальної служби України. Вимогу від 08.01.2019 та відповідь на скаргу щодо вимоги від 07.12.2018 позивач отримала 23.02.2019. У зв’язку із погіршенням самопочуття та перебуванням ОСОБА_1 у лікарні 04.03.2019 та 05.03.2019, звернутися з позовом до суду мала змогу 06.03.2019, тобто з порушенням на один календарний день з дня отримання рішення Державної фіскальної служби України десятиденного строку звернення, встановленого абз.6 ч.4 ст.25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування».

На підтвердження вказаного позивачем було надано разом із заявою про поновлення строку звернення відповідні докази, а саме, лист відстеження поштового відправлення з датою отримання 23.02.2019, довідки медичного закладу про перебування ОСОБА_1 04.03.2019 та 05.03.2019 у лікарні.

Приймаючи до уваги вказані доводи та надані докази, вбачається можливим визнати причину пропуску десятиденного строку на звернення з позовом до суду, встановленого абз.6 ч.4 ст.25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування», поважною та поновити ОСОБА_1 строк на звернення з даним позовом до суду.

Таким чином, позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі Сумським окружним адміністративним судом відсутні.

Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи (ч.2 ст. 12 КАС України).

Враховуючи категорію та складність справи, обсяг та характер доказів у справі, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, відсутність будь-якого клопотання від сторони позивача про розгляд справи з викликом сторін, на підставі, ст.257, ч.5 ст.262 КАС України, вбачається необхідним розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

На підставі викладеного, керуючись статтями 171, 257, 262, 263, ст. 248, пп.15.5 Розділу VІІ «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

1. Визнати поважною причину пропуску строку для звернення з даним позовом до суду та поновити ОСОБА_1 даний строк.

2. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі №480/838/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Сумській області про визнання протиправними та скасування вимог (Номер категорії справи 111060000).

3. Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

4. Встановити відповідачу 15-денний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення проти позову, якщо такі докази не надані позивачем, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

5. Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, з наданням документів, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

6. Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, які повинні відповідати вимогам ст. 162 КАС, з наданням документів, що підтверджують надіслання (надання) заперечення і доданих до них доказів іншим учасникам справи.

7. Попередити відповідача, що у разі ненадання ним відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішить справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

8. Роз'яснити учасникам справи, що інформацію у справі, що розглядається, можна отримати в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України на веб-сторінці http://adm.su.court.gov.ua/sud1870/.

9. Справа розглядатиметься суддею одноособово.

10. Копію ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі надіслати сторонам.

11. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена лише з питання порушення правил підсудності шляхом подання апеляційної скарги до Другого апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд протягом п’ятнадцяти днів з дня прийняття ухвали.

Суддя І.Г. Шевченко