Court ruling № 80794533, 29.03.2019, Mykolaiv District Administrative Court

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

29 березня 2019 р. справа № 400/872/19

Суддя Миколаївського окружного адміністративного суду Мороз А. О., ознайомився з

позовомОСОБА_1, вул. 4 Слобідська, 90, м. Миколаїв,54055

до1. Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області, вул. Морехідна, 1, м. Миколаїв,54020 2. Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Миколаєва Миколаївської області, пр. Богоявленський, 55-Е, м. Миколаїв,54018

провизнання протиправним та скасування рішення від 12.01.2017 № 1/1, зобов’язання вчинити певні дії, визнання протиправною відмову,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулась з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області, Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Миколаєва Миколаївської області про визнання протиправним та скасування рішення від 12.01.2017 № 1/1, зобов’язання вчинити дії, визнання протиправною відмову.

Суд ознайомився із позовом та встановив наступне.

Частиною 1 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) передбачено, що адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до ч. 2 ст. 122 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

У позовній заяві позивач просить суд, зокрема, визнати протиправним та скасувати рішення від 12.01.2017 № 1/1 про відмову в призначенні пенсії на пільгових умовах або за вислугу років (інші позовні вимоги є похідними). Як зазначила в своїй позовній заяві позивач, 23.08.2016 р. вона зверталась із заявою та пакетом документів про призначення їй пенсії на пільгових умовах. Спірне рішення про відмову у призначенні їй пенсії на пільгових умовах прийнято 12.01.2017 року, тобто про рішення позивач мала дізнатись ще у 2017 році. Так, згідно з п. 9 Порядку підтвердження періодів роботи, що зараховуються до трудового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України 10.11.2006 р. №18-1, комісії повідомляють заявника про час, дату та місце розгляду заяви про підтвердження стажу роботи та розглядають її не пізніше двох місяців з дня звернення за підтвердженням стажу роботи. Суд зазначає, що строк звернення до суду обчислюється з дня коли особа дізналась або повинна дізнатись. Тобто, навіть у разі не повідомлення позивача про дату, час і місце розгляду її заяви, позивач мала ще у 2017 році звернутись до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області та дізнатись про результати розгляду її заяви, адже позивач була ініціатором призначення їй пенсії на пільгових умовах та була зацікавленою у результатах розгляду своєї заяви. Позивач звернулась з цим позовом 26.03.2019 р., через два роки після того, коли повинна була дізнатись про порушення своїх прав.

Таким чином, позивач пропустила строк звернення до суду з цим позовом, заяву про поновлення пропущеного строку із зазначенням підстав для поновлення строку до суду не подала.

Відповідно до ч. 1 ст. 123 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Згідно з ч. 2 ст. 123 КАС України, якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Керуючись ст.ст. 122, 123, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Залишити позовну заяву без руху.

2. Позивачу у десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху подати до Миколаївського окружного адміністративного суду заяву про поновлення строку звернення до суду, в якій вказати підстави для поновлення строку.

3. Ухвала про залишення позовної заяви без руху набирає законної сили з моменту її підписання суддею, оскарженню не підлягає

Суддя А. О. Мороз