Court ruling № 80793337, 27.03.2019, Zaporizhzhia District Administrative Court

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛУЧЕННЯ ДРУГОГО СПІВВІДПОВІДАЧА

27 березня 2019 року Справа № 280/95/19 м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Сацький Р.В., за участю секретаря Серебрянникової О.А. та

розглянувши у порядку письмового провадження клопотання представника позивача про залучення другого співвідповідача в адміністративній справі

за позовом Фізичної особи – підприємця ОСОБА_1 (адреса реєстрації і проживання: 71701, Запорізька область, м. Токмак, вул. Горіхова (Свердлова), буд. 39, код ДРФО НОМЕР_1)

до відповідача - Головного управління ДФС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 166, код ЄДРПОУ 39396146)

про визнання протиправними та скасування рішення, про скасування рішень,

ВСТАНОВИВ:

08 січня 2019 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Фізичної особи – підприємця ОСОБА_1 (далі по тексту – позивач), до Головного управління ДФС у Запорізькій області (далі по тексту – відповідач ), в якому позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 18.07.2018 №844905/НОМЕР_1;

- зобов’язати відповідача зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну від 14.06.2018 №1 подану позивачем.

Ухвалою суду від 14.01.2019 позовну заяву залишено без руху. Надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви строком 10 днів від дня одержання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху. Ухвала суду отримана позивачем, про що свідчить поштове повідомлення про вручення, яке міститься в матеріалах справи.

В межах встановленого строку позивачем виконані вимоги ухвали суду від 14.01.2019, в результаті чого позовна заява приведена у відповідність вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 КАС України.

Ухвалою суду від 01.02.2019 відкрито загальне позовне провадження. Підготовче засідання суду призначено на 25.02.2019 о/об 14 год. 00 хв.

20 березня 2019 р., через канцелярію суду, від представника позивача надійшло клопотання про залучення другого співвідповідача, а саме Державну фіскальну службу України (04053, м. Київ, Львівська площа, 8, код ЄДРПОУ 39292197).

Розглянувши заявлене клопотання суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 173 КАС України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Згідно ч.2 ст.173 КАС України завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з’ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Відповідно до ч. 1 ст. 179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Згідно з вимогами ч. 3 ст. 48 КАС України суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Частиною 6 ст. 48 КАС України встановлено, що після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Частиною 2 ст. 173 КАС України передбачено, що завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Відповідно до ч. 4 ст. 173 КАС України, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Відповідно до другого розділу Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних:

1. Податкова накладна та/або розрахунок коригування, реєстрацію яких в ЄРПН було зупинено, реєструються у день настання однієї із таких подій:

а) Комісією прийнято рішення про реєстрацію податкової накладної та/або розрахунку коригування в ЄРПН;

б) набрало законної сили рішення суду про реєстрацію відповідної податкової накладної та/або розрахунку коригування в ЄРПН.

Реєстрація податкової накладної та/або розрахунку коригування на підставі підпункту «б» цього пункту здійснюється у разі надходження до ДФС рішення суду, яке набрало законної сили.

16. У разі прийняття Комісією рішення про відмову в реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування в ЄРПН платнику податку надсилається таке рішення.

17. У разі надходження до ДФС рішення суду щодо реєстрації в ЄРПН або виключення зареєстрованих в ЄРПН податкових накладних та/або розрахунків коригування, яке набрало законної сили, такі податкові накладні та/або розрахунки коригування реєструються або виключаються з ЄРПН у разі дотримання вимог пункту 5 розділу ІІ Порядку (за винятком абзацу десятого) датою, зазначеною в такому рішенні або датою рішення суду.

Таким чином реєстрацію податкової накладної на підставі рішення суду, яке набрало законної сили здійснює саме Державна фіскальна служба України.

Керуючись ст.ст. 48, 171, 173, 179, 180, 181 Кодексу адміністратвного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника позивача про залучення до участі у справі другого відповідача – задовольнити.

Залучити до участі у справі №280/95/19, в якості другого відповідача - Державну фіскальну службу України (04053, м. Київ, Львівська площа, 8, код ЄДРПОУ 39292197).

Призначити підготовче засідання на 20 травня 2019 року об 10 год. 00 хв., яке відбудеться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 65-В, зала судових засідань № 10.

Зобов'язати позивача надіслати на адресу відповідача 2 по справі - Державної фіскальної служби України (04053, м. Київ, Львівська площа, 8, код ЄДРПОУ 39292197) копію позовної заяви з доказами (додатками).

В підготовче засідання викликати учасників справи.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання її суддею.

Суддя Р.В. Сацький