Court ruling № 80790764, 26.03.2019, Volyn District Administrative Court

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про відмову в задоволення заяви

26 березня 2019 року ЛуцькСправа № 140/309/19 Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Костюкевича С.Ф.,

при секретарі судового засідання Ткачук І.І.,

за участю прокурора Мацюка С.Я.,

представника позивача ОСОБА_1,

представника відповідача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Луцької міської ради про відмову від позову та закриття провадження у справі за позовом Заступника прокурора Волинської області в інтересах держави в особі Луцької міської ради до Виконавчого комітету Луцької міської ради про визнання протиправним та нечинним рішення,

ВСТАНОВИВ:

Заступник прокурора Волинської області в інтересах держави в особі Луцької міської ради звернувся з адміністративним позовом до Виконавчого комітету Луцької міської ради про визнання протиправним та нечинним рішення від 07.11.2018 року №718-1 «Про затвердження коригування проекту детального плану території житлового кварталу на вулиці Рівненській у місті Луцьку».

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 28.02.2019 року прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження та призначено підготовче засідання.

На адресу суду 15.03.2019 року від позивача, в інтересах якого подано позов, надійшла письмова заява (вих.№1.1-8/1391/2019) з проханням прийняти відмову від позову та закрити у зв'язку з цим провадження у справі. Заява обґрунтована тим, що позиції Луцької міської ради та її виконавчого органу повністю збігаються, що робить неможливим звернення прокурора з позовом в інтересах міської ради до її виконавчого комітету.

У підготовчому судовому засіданні 26.03.2019 року прокурор заперечив щодо задоволення вказаної заяви.

Представник відповідача просив її задовольнити.

Заслухавши думку учасників, оцінивши доводи заяви, суд дійшов висновку про відсутність підстав для закриття провадження у справі з огляду на таке.

Відповідно до ч.5 ст.53 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у разі відкриття провадження за позовною заявою, поданою прокурором в інтересах держави в особі органу, уповноваженого здійснювати функції держави у спірних правовідносинах, зазначений орган набуває статусу позивача. У разі відсутності такого органу або відсутності у нього повноважень щодо звернення до суду прокурор зазначає про це в позовній заяві і в такому разі прокурор набуває статусу позивача.

Суд врахував положення чч.1-2 ст.54 КАС України, згідно з якими органи та особи, які визначені у статті 53 цього Кодексу і звертаються до адміністративного суду в інтересах інших осіб, мають процесуальні права й обов'язки особи, в інтересах якої вони діють, за винятком права закінчувати справу примиренням. Відмова органів та осіб, визначених у статті 53 цього Кодексу, від позову або зміна позовних вимог не позбавляє особу, в інтересах якої подано позовну заяву, права вимагати від суду розгляду справи, вирішення позову в попередньому обсязі.

Згідно з ч. 4 вказаної статті КАС України відмова органу, уповноваженого здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах, від позову, поданого прокурором в інтересах держави, не позбавляє прокурора права підтримувати позов і вимагати вирішення спору по суті.

Отже, заявлені доводи заяви не є обґрунтованими та не надають підстав для закриття провадження у справі.

Керуючись статтями 54, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

В задоволенні заяви Луцької міської ради про відмову від позову та закриття провадження у справі за позовом Заступника прокурора Волинської області в інтересах держави в особі Луцької міської ради до Виконавчого комітету Луцької міської ради про визнання протиправним та нечинним рішення відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та не може бути оскаржена.

ОСОБА_3 Костюкевич

Повна ухвала суду складена 28.03.2019 року.