Court ruling № 80755202, 27.03.2019, Kirovohrad District Administrative Court

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

27 березня 2019 року м. Кропивницький Справа № 340/220/19

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Черниш О.А.,

розглядаючи за правилами спрощеного провадження адміністративну справу

позивач: ОСОБА_1 (Кіровоградська область, Онуфріївський район, село Попівка, вул. Зарічна, 2; адреса для листування: 39617, Полтавська область, м. Кременчук, вул. Троїцька, 61/52, оф.1, РНОКПП НОМЕР_1)

відповідач: Головне управління ДФС у Кіровоградській області (25006, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 55, код ЄДРПОУ 39393501)

про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень - рішень, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління ДФС у Кіровоградській області, в якому просить визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення - рішення:

- форми "Ф" №33565-0000 від 28.09.2016 року, яким йому визначено суму грошового зобов'язання за платежем земельний податок з фізичних осіб за 2016 рік у розмірі 274834,20 грн.;

- форми "Ф" №66597-0000-1126 від 30.06.2017 року, яким йому визначено суму грошового зобов'язання за платежем земельний податок з фізичних осіб за 2017 рік у розмірі 291346,20 грн.

Ухвалою судді від 08.02.2019 року відкрито спрощене позовне провадження у справі за вказаним позовом та призначено судове засідання для розгляду справи по суті.

Розглядаючи справу, суд установив, що оскаржене податкове повідомлення - рішення форми "Ф" №33565-0000 від 28.09.2016 року винесене Олександрійською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління ДФС у Кіровоградській області.

За визначеннями, наведеними у пунктах 7, 9 частини 1 статті 4 КАС України, відповідач - це суб'єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача; суб’єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб’єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.

Таким чином, відповідачем за позовною вимогою про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення №33565-0000 від 28.09.2016 року має бути Олександрійська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Кіровоградській області, як суб'єкт владних повноважень, який виніс спірне рішення.

Відповідно до частин 3, 5 статті 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

У судовому засіданні 27.03.2019 року учасники справи не заперечили проти залучення до участі у справі Олександрійської ОДПІ Головного управління ДФС у Кіровоградській області в якості другого відповідача у цій справі.

Згідно з частинами 6, 7 статті 48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.

З огляду на викладене та керуючись статтями 48, 80, 248, 256, 260-262 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Залучити до участі у справі як другого відповідача - Олександрійську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Кіровоградській області (28000, Кіровоградська область, м. Олександрія, вул. Святомиколаївська, 17, код ЄДРПОУ 39481571).

2. Відкласти судове засідання до 5 квітня 2019 року до 12:00.

3. Про судове засідання повідомити учасників справи.

4. Зобовязати відповідача - Олександрійську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Кіровоградській області до дня судового засідання :

- подати до суду відзив на позов (щодо його визнання чи заперечення) у порядку, передбаченому статтями 162, 175 КАС України, та наявні докази (якщо вони не надані раніше) у порядку, передбаченому статтею 79 КАС України;

- одночасно направити копії відзиву та письмових доказів позивачу та іншому відповідачу;

- разом з відзивом подати до суду документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу та іншому відповідачу.

5. Зобов'язати відповідачів до дня судового засідання подати до суду документи, необхідні для вирішення справи:

- витяги про нормативну грошову оцінку земельної ділянки, на підставі яких позивачу визначено суму грошового зобов'язання за платежем земельний податок з фізичних осіб за 2016 рік та 2017 рік.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду ОСОБА_2