Court ruling № 80719669, 27.03.2019, Donetsk District Administrative Court

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

27 березня 2019 р. Справа №200/2302/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Толстолуцької М.М., при секретарі судового засідання Хороші С.С., розглянувши у судовому засіданні (в підготовчому провадженні) адміністративну справу за позовом Публічного акціонерного товариства «Веско» (юридична адреса: 84205, Донецька область, м. Дружківка, вул.. Індустріальна, буд. 2, код ЄДРПОУ 00282049) до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби (юридична адреса: 04119, м. Київ, вул. Дегтярівська, буд. 11г, код ЄДРПОУ 39440996) про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання внести до реєстру заяв про повернення суми бюджетного відшкодування інформацію про узгодженість бюджетного відшкодування ПАТ «Веско» по декларації за січень 2018 року у розмірі 561 658,00 грн., стягнення з Державного бюджету України пені, нарахованої на суму бюджетної заборгованості з відшкодування податку на додану вартість у сумі 55 839,57 грн., -

за участі представників сторін:

представника позивача – ОСОБА_1І., на підставі ордеру,

представника відповідача – ОСОБА_2 за довіреністю,,

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Публічне акціонерне товариство «Веско» звернулось до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою, у якій просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби щодо невнесення до Реєстру заяв про повернення суми бюджетного відшкодування інформації про узгодженість бюджетного відшкодування ПАТ «Веско» по декларації за січень 2018 року у розмірі 561 658,00 грн.;

- зобов'язати Офіс великих платників податків Державної фіскальної служби внести до Реєстру заяв про повернення суми бюджетного відшкодування інформації про узгодженість бюджетного відшкодування ПАТ «Веско» по декларації за січень 2018 року у розмірі 561 658,00 грн.

- стягнути з Державного бюджету України пені, нарахованої на суму бюджетної заборгованості з відшкодування податку на додану вартість у сумі 55 839,57 грн.;

- стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби на користь ПАТ «Веско» судовий збір у розмірі 5 736,00 грн.

Ухвалою суду від 15 лютого 2019 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі № 200/2302/19-а та призначено підготовче засідання на 11 березня 2019 року о 15:00 годин.

У підготовчому засіданні 11 березня 2019 року було оголошено перерву до 27 березня 2019 року.

Судом встановлено, що позивачем, 11 березня 2019 року було надано заяву про зміну предмету позову, відповідно до якої позивач просить суд:

1.Визнати протиправною бездіяльність Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби щодо невнесення до Реєстру заяв про повернення суми бюджетного відшкодування інформації про узгодженість бюджетного відшкодування Приватного акціонерного товариства «ВЕСКО» по декларації за січень 2018 року у розмірі 561658,00 грн.

2.Стягнути з Державного бюджету України на користь Приватного акціонерного товариства «ВСЕКО» заборгованість бюджету із відшкодування податку на додану вартість в розмірі 561658,00 грн.

3.Стягнути з Державного бюджету України на користь Приватного акціонерного товариства «ВЕСКО» пеню, нараховану на суму бюджетної заборгованості з відшкодування податку на додану вартість у сумі 55174,81 грн.

4.Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань офісу великих платників податків Державної фіскальної служби України на користь Приватного акціонерного товариства «ВЕСКО» судовий збір у розмірі 11173,49 грн.

Відповідно до вимог частини третьої статті 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Згідно з нормами частини четвертої зазначеної статті якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.

Під час проведення підготовчого судового засідання 27 березня 2019 року суд дійшов висновку про необхідність залучення Державної фіскальної служби України (юридична адреса: м. Київ, вул. Львівська площа, буд. 8) у якості відповідача 2 та Головного управління Державної казначейської служби України у Донецькій області ( юридична адреса: 87500, м. Маріуполь, пр.-т. Миру, 68) у якості відповідача 3.

Представник позивача не заперечував проти залучення відповідача 2 та відповідача 3 .

За таких обставин, з метою повного з’ясування обставин справи суд доходить висновку про необхідність залучення Державної фіскальної служби України (юридична адреса: м. Київ, вул. Львівська площа, буд. 8) у якості відповідача 2 та Головного управління Державної казначейської служби України у Донецькій області ( юридична адреса: 87500, м. Маріуполь, пр.-т. Миру, 68) у якості відповідача 3 у справі.

Згідно з нормами частини шостої статті 48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Нормами пункту 2 частини другої статті 181 КАС України передбачено, що суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку в інших випадках, до участі або вступу у справу третьої особи, заміни позивача, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача.

Враховующи вищезазначене, суд доходить висновку про необхідність відкладення розгляду даної справи.

Керуючись статтями 48, 248, 256, 294 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Залучити в якості відповідача - 2 Державну фіскальну службу України (юридична адреса: м. Київ, вул. Львівська площа, буд. 8) в адміністративній справі № 200/2302/19-а за позовом Публічного акціонерного товариства «Веско» до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання внести до реєстру заяв про повернення суми бюджетного відшкодування інформацію про узгодженість бюджетного відшкодування ПАТ «Веско» по декларації за січень 2018 року у розмірі 561 658,00 грн., стягнення з Державного бюджету України пені, нарахованої на суму бюджетної заборгованості з відшкодування податку на додану вартість у сумі 55 839,57 грн.

Залучити в якості відповідача - 3 Головне управління Державної казначейської служби України у Донецькій області ( юридична адреса: 87500, м. Маріуполь, пр.-т. Миру, 68) в адміністративній справі № 200/2302/19-а за позовом Публічного акціонерного товариства «Веско» до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання внести до реєстру заяв про повернення суми бюджетного відшкодування інформацію про узгодженість бюджетного відшкодування ПАТ «Веско» по декларації за січень 2018 року у розмірі 561 658,00 грн., стягнення з Державного бюджету України пені, нарахованої на суму бюджетної заборгованості з відшкодування податку на додану вартість у сумі 55 839,57 грн.

Відкласти підготовче засідання в адміністративній справі №№ 200/2302/19-а.

Призначити підготовче засідання на 24 квітня 2019 року о 14:00 годин в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов'янськ, вул. Добровольського, 1, про що повідомити учасників справи.

Ухвалу направити сторонам. Державній фіскальній службі України та Головному управлінню Державної казначейської служби України у Донецькій області також направити копію адміністративного позову з додатками.

Встановити Державній фіскальній службі України 15 (п'ятнадцятиденний) строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

Встановити Головному управлінню Державної казначейської служби України у Донецькій області 15 (п'ятнадцятиденний) строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

Відповідно до вимог частини третьої статті 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Роз’яснити сторонам, що відповідно до вимог статті 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Повідомити учасникам справи, що веб-адресою сторінки в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, є http://court.gov.ua/fair/sud0570.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено Кодексом адміністративного судочинства України.

Ухвала суду може бути оскаржена до Першого апеляційного адміністративного суду протягом п’ятнадцяти днів з дня її проголошення (підписання) в порядку, визначеному статтею 297 КАС України. Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Донецький окружний адміністративний суд.

Суддя Толстолуцька М.М.